平潭、厦门相继启动商事登记制度改革

平潭、厦门相继启动商事登记制度改革以来，注册资本认缴登记制、住所登记和经营场所备案制最受青睐

注册资本，不愁

经营场所，不急

东南网1月23日讯（福建日报记者　谢贤伟　姚瑾） 截至19日，平潭商事登记制度改革满50天，新增市场主体536户；厦门商事登记制度改革19天，仅思明区便新增市场主体1188户。“市场主体井喷式增长，源于改革降低了准入门槛，提高了市场效率。”平潭的吴长杰深有体会地说。

此前，吴长杰办有独资企业——平潭长杰建材超市。上月1日，我省率先在平潭拉开商事登记制度改革大幕，长杰（平潭）实业有限公司成为改革后首批登记注册的5家企业之一，吴长杰正是公司的法定代表人。

“长杰建材超市注册资本10万元，长杰实业却达5000万元。”吴长杰说，若是按以前规定，长杰实业登记注册前要一次性到资1000万元，余下部分亦须在两年内全到资，压力很大。

商事登记制度改革的一个重要内容，是改注册资本实缴制为认缴制，公司股东或发起人自主约定认缴的出资额、出资期限、出资方式及出资责任等，商事登记机关只登记认缴注册资本总额，申请人无须提交验资报告。“换句话说，‘零首付’也能注册公司，只要在认缴章程约定的10年内到资就行。”他说。

商事登记制度改革的另一个重要内容，是放宽经营范围登记，除法律、法规和国务院规定禁止的外，商事主体自主选择经营范围。据此，吴长杰拓展了公司的经营领域，从经营建材超市仅从事建筑材料批发零售，向现在的金融投资、建筑投资和各类商品、技术的进出口业务延伸。

继平潭之后，厦门于本月1日也启动商事登记制度改革。厦门航美商务有限公司总经理叶兴妹以自己的住所，成功登记注册了第二家公司——厦门易物天下投资咨询有限公司，并领取了营业执照。

“以前的规定是，新设立的企业须找到合适的经营场所，才可注册登记，即在登记时须提供经营场所的产权证明、租赁合同、转租合同等。当时，我急着注册航美商务公司，只能很匆忙地去寻找经营场所。”叶兴妹说。

这次，她轻松了许多。根据新规定，住所成为法律文书送达地址，企业在设立时进行住所登记即可，经营场所则成为备案项目；同时，一处住所可对应多处经营场所，普通住宅同样可作为企业住所进行登记。“先注册，再慢慢挑适合的经营场所。”她说。

平潭、厦门思明区两地工商部门相关负责人均透露，注册资本认缴登记制、住所登记和经营场所备案制等成为最受市场主体青睐的改革举措。

采访手记

改革需要更多合力

记者　谢贤伟

工商部门率先推出商事登记制度改革，降低了企业创业成本、准入门槛，激发了市场资本活力、投资热情，促进了政府职能转变、效能提升。这样的主动作为、积极进取，值得肯定。

然而，改革仍处于千头万绪之中。工商部门已迈出第一步，但改革究竟能迈多大、迈多远，还需相关部门的主动配合、创新作为。

例如，前置、后置审批事项如何确定，事关“先照（营业执照）后证（经营许可证）”能否全面实行；商事主体信息如何公开公示、互通有无，事关有关部门之间如何强化后续监管，落实“宽进严管”……这些，无不需要工商部门和各有关部门间的事前沟通、事中协调和事后完善。

改革需要合力，才不会贻误良机、停滞不前。