“光伏自发电”的春天来了？

由于对出口的过度依赖以及产能过剩，国内光伏产业暗藏的危机在主要出口市场美国、欧盟的“双反”之下爆发出来。为拯救光伏产业面临的危机，国家2012年以来密集出台扶持措施，先是允许分布式光伏发电并网，打开了政策大门。2013年下半年，国家新能源基金又开始对分布式光伏发电系统进行每千瓦时电0.42元的补贴，将位于产业链下游的光伏电站开发商们送进了最好的时代。

“光伏自发电”的春天来了？

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东南网2月12日报道（福建日报记者　徐占升）

虽然最近几天连日阴雨，但马晓峰家的光伏电站还是源源不断输出电流。“效果比晴天肯定差了些，它真正发挥作用是在夏天。”马晓峰说。

马晓峰是福建先行新能源科技有限公司常务副总经理，同时也是福建省家用太阳能屋顶电站并网第一人，福州电力公司去年1月18日批准了他在自家屋顶安装太阳能发电系统并接入电网的申请。

马晓峰家装的这座容量2kW的太阳能电站，从去年6月中旬并网发电至今，已经发了1500千瓦时电。1月23日，他还领到了电力部门转付的267元国家新能源基金发电补贴。对太阳能带来的实惠，马晓峰深有体会。“本来我家夏天高峰时每月都得用700多千瓦时电，现在用不完的余电还可以卖给电网，算下来七八年就能收回投资。”

并网补贴引爆市场需求

分布式光伏发电系统，可以利用居民屋顶或地面安装太阳能光伏发电系统，组成光伏并网小型发电站，太阳能所发电与市电合并为该用户供电，从而节约市电消耗。

“当光伏发电小于该户电器耗电时，市电补充供电，当光伏发电大于电器耗电时，多余电反向流到外电网，在用户更换双向电表后，此时计量表会记录太阳能上网所发电量。”

但更令马晓峰高兴的是分布式光伏领域接连不断的利好。“去年下半年到今年，国家发改委、能源局，还有财政部、国家电网和税务总局，相继出台政策支持分布式光伏电站的发展，今年这个行业会有爆发式的增长。”马晓峰兴奋地说。

自从2013年7月国家发改委出台　《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确对分布式光伏发电每千瓦时补贴0.42元之后，马晓峰所在公司的分布式光伏电站业务增长迅速，由原来的几户增长到现在的30多户。

“并网”和“补贴”两大制约问题的解决，引爆了分布式光伏电站市场需求，不仅业主安装使用的积极性高涨，金融机构也开始积极参与。

不久前，工商银行福建省分行与南方新能源科技有限公司达成的一项合作协议，由工商银行为南方新能源提供整体授信，共同开发家用光伏发电系统。

这项名为“小康卡”的业务有点像信用卡，或者消费贷款，业主如果手头儿不宽裕，可以利用这个业务交齐所需费用，然后分期还款，免息期可达36个月，最高额度高达50万元。

据南方新能源科技有限公司相关人员介绍，银行为公司配备了POS机，比如客户安装了一个3kW的太阳能屋顶要3.6万元，只要“小康卡”在POS机上直接刷卡，而后每月还款1000元即可。“钱不够也没关系，工行为我们授信的额度有2.3亿元，足够安装500MW的。”该人士说。

在工商银行之后，建设银行、兴业银行等金融机构也开始寻找各自在这一领域的合作伙伴。

因节能减排的政策背景而备受瞩目的“绿色建筑”，是分布式光伏市场的又一潜在动力。

前不久，省里出台了　《福建省绿色建筑行动实施方案》，明确提出从2014年起，全省公益项目、大型公共建筑、大型住宅小区和保障房将全面执行绿色标准。

根据这一方案，政府投资的公益性项目、大型公共建筑　（2万平方米以上）、10万平方米以上的住宅小区以及厦门、福州、泉州、宁德、南平、三明等市财政性投资的保障性住房全面执行绿色建筑标准。

方案要求，到2020年末，全省40%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准，而使用太阳能是绿色建筑达到低碳环保的重要元素之一。

企业备战光伏商机

福建友好环境科技发展有限公司李佩璇总经理对家用光伏发电市场充满期待，她告诉记者，去年发改委补贴政策一出台，公司就不断接到咨询电话，用户也比以前增长很多。

“有问发电稳定性的，有问补贴情况的，还有问发出来的电是不是220V的，需要多少面积安装的，这让我们感觉到家用光伏发电这块市场已经起来了。”她说。

李佩璇表示，福建友好环境科技发展有限公司在2014年会加大对家用光伏发电市场的开发，扩大和健全现有安装、施工和服务的队伍，组建绿色建筑运营管理队伍和太阳能微服务站，以迎接未来激增的市场需求。

她告诉记者，为了避免产权纠纷，电站一般要建在自有的屋顶上，居民首先要拨打电网热线申请，并递交一份申请表，还有设计和实施方案。

马晓峰则计划在2014年继续深耕家庭屋顶光伏发电和应用系统，打造一站式服务的“光伏超市”。

马晓峰解释说，所谓“光伏超市”，就是客户只需带齐证件来我这儿，其他像填写、递交申请表，设计实施方案，实施安装，包括对接银行进行贷款，都全部包办。

“可以说业主什么都不用做，只要等着享受太阳能带来的高品质生活就行了。”马晓峰说。

最近一个特殊的客户，让马晓峰隐约觉察到了潜在的商机。

“闽侯一别墅群的开发商找上门来，希望帮助装修样板房，做太阳能光伏屋顶，然后把这个产品与房屋配套的水电管网设施，加在房价中一起卖出去。”马晓峰兴奋地说，“之前我们一家一户安装，这次是开发商建房时就安装好光伏发电设备，类似于精装房，这才是我们梦寐以求的大市场啊。”

马晓峰最近还打算向电力部门提出建议，继续简化民用分布式光伏电站的审批流程。

“目前采用的是电力工程的审批程序，用户申报之后15个工作日内来看点，审核资料的真实性，然后才能进入施工，安装完他们还要再审核材料，前后要20多天。”

他建议，电力部门可以将15个工作日看点的流程与最终的验收合二为一，这样可以大幅度提高效率。

节能服务企业盼政策落地

东南网2月12日报道（福建日报记者 徐占升）

分布式光伏发电并不仅仅是民用系统的狂欢，与之相对应的另一类工商业企业厂房屋顶电站吸引了更多资本的追逐。

马晓峰认为，国家发改委的补贴政策为节能服务业提供了机会，因为光伏系统价格不菲，投资回报期又长，很多用户不愿意一下子支付巨额的购买费，而且资金以外，电站后期运行中还会遇到维护保养等问题。

正是在这样的背景下，国电、中广核等资金雄厚的光伏电站开发商进入福建跑马圈地。目前，中广核在长乐滨海工业区建设的一座20MW的分布式屋顶电站已经进入并网阶段。

在泉州豪华光电太阳能科技有限公司董事长林文须看来，国电和中广核的“入侵”对本土企业来说并非全是坏事。

“虽然优质屋顶被抢走不少，但本土企业也可以寻找到机会，比如可以跟他们合作，我们可以帮助进行前期的考察工作，还可以生产组件，以及承担安装，也能从中分一杯羹。”林文须说。

目前光伏电站的运营普遍采用合同能源管理的模式，即电站开发商与工商企业用户签订协议，在企业的屋顶建设电站，企业以优惠电价用电。

林文须认为，目前福建不会出现业内所认为的优质屋顶资源被抢夺殆尽，最终限制分布式光伏电站发展的问题。

光伏发电站开发商都希望自己的电站建在优质的屋顶上。所谓的优质屋顶，要满足至少三个条件：业主同意在屋顶建设发电系统；屋顶面积足够大以确保规模效益；发的电可以卖出以确保收入。

其他需要考虑的还有屋顶的荷载能否承受光伏发电设备的基本重量，屋顶的使用寿命能不能符合太阳能25年的使用要求，企业的信用够不够好等等。

“虽然经过‘金太阳示范工程’几轮的筛选，但因为这市场太巨大了，一时难以饱和。”林文须说，“而且新建的工业区，厂房的屋顶往往更加优质。”

林文须认为，真正能让本土企业可以与财大气粗的央企或行业龙头放手一搏的是各部委扶持政策能尽快落地，让节能企业尽早受益。

“分布式光伏电站不是暴利行业，投资大，回收期又太长，即使有银行贷款配套，但一旦三年到期贷款被收回，企业就将面临巨大资金压力。”

1月6日，国家税务总局、国家发改委联合发布的一条公告引起了林文须的注意，公告对实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务企业，享受企业所得税“三免三减半”优惠政策过程中有关问题进行了明确。

事实上，《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》　（国办发［2010］25号）　中就明确提出，对采用合同能源管理项目的节能服务企业可享受企业所得税“三免三减半”优惠政策。

“根据这个政策，这一行业从取得经营收入的第一年至第三年可免交企业所得税，第四年至第六年减半征收。”林文须说，“税收优惠可让企业每年的利润增加20%。”

他认为，作为一个政策主导型产业，环保产业受国家政策影响巨大。继去年8月26日，国家发改委明确全国范围内分布式光伏补贴标准为0.42元/千瓦时后，全国多个地方版的分布式光伏补贴政策也相继出炉，尤以华东地区热情最高。“国家层面的补贴出台了，现在山东、江苏、上海的都已经出了，福建正在着手制定地方补贴政策，希望能尽早落地。”林文须说。