“三农”综合保险“龙岩模式”解码

老区人民的幸福感，是龙岩各级政府的第一追求。“把新增财力更多向解决民生问题倾斜，从民生最急最需的事抓起，逐步弥补长期以来由历史和客观因素造成的差距和欠账，把民生短板补齐，把民生保障做实。”龙岩决策者说。

不久前，全国人保系统在上杭古田召开现场会，推广“三农”综合保险经验。与会专家解读了为农民构筑“三农”保险立体保障网的“龙岩模式”。

侯文宏：“龙岩模式”是值得推广的样板

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侯文宏（Professor Roger Haw Boon Hong），联合国学术委员会专家、国际企业社会责任与可持续发展领域专家、社会责任国际奖（ASRIA）创始人暨主席。

由龙岩市财政支持下实施的，为当地农民的生产、生活与人身提供综合型保险的“三农”保障体系运作模式，是创新农村社会管理服务的典范。“三农”综合保险产品提高了农村保险的市场份额，同时为人保财险的利益相关者带来了收益，这也鼓舞了各方继续在中国支持和发展该项目。这是因为，通过这项惠农政策，有效地化解了当自然灾害来临时的农村社会问题，解决了农村资源分配问题，从而为政府树立了形象，赢得了民心。

龙岩“三农”综合保险财政投入与农村风险保障之比为1∶4809，农民人均每年风险保障超过20万元，这有效促进了政府惠农保障政策的良性转变，即由“事后救济”变为“事前投保”，农民养成了遭遇灾害后第一时间找保险公司，而不是找政府的观念，从而为政府实施农村社会管理提供了时间上的延缓，也为农民在利益诉求上找到更多依靠，有效化解因灾引起的农村社会矛盾，为政府实施农村社会管理提供了有力保障。