福建省经信委负责人解读《产业龙头促进计划实施方案》

舞动龙头强实力 调整结构促升级

——省经信委负责人解读《产业龙头促进计划实施方案》

东南网2月19日报道（福建日报　谢贤伟）

日前，省政府正式印发《产业龙头促进计划实施方案》，提出“围绕稳增长、调结构、促改革，加快推进结构调整、布局优化、并购重组、科技创新、技术改造、两化融合、市场开拓等，在先进制造业、现代农业和现代服务业等重点领域，培育壮大一批关联度大、主业突出、创新能力强、带动能力强的产业龙头。”

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由此，以培育龙头为抓手，做大做优增量，实现结构调整和优化升级，成为实现全省产业转型升级的重要路径和重点突破口。

为何要实施产业龙头促进计划？龙头企业和重点行业、区域如何确定？又有哪些举措为龙头培育发展提供可靠保障？省经信委负责人在解读《方案》时表示，产业龙头促进计划体现了坚持抓龙头、铸链条、建集群推进产业发展，在抓龙头上迈出更大步伐，解决发展中主要矛盾和主要问题的总体思路，突出稳中求进、改革创新，提出了龙头培育发展的总体要求；突出规模实力、质量效益，明确了龙头培育发展的主要目标；突出重点行业、重点区域，选准了龙头企业培育的实施重点；突出市场主导、政府引导，强化了龙头培育发展的保障举措。

既要规模实力又要质量效益

近年来，全省上下全力推进“三维”对接，抓龙头、铸链条、建集群，产业龙头发展迅速。但总体上，我省产业龙头数量偏少、实力不强仍是制约产业转型升级、提升综合实力的突出问题。

抓发展，就抓主要矛盾。去年底，全省经济工作会议对“抓龙头兴产业”作出部署。随后，省“两会”提出，做大做强龙头企业，实施产业龙头促进计划。

省经信委负责人告诉记者，按照省委提出的“必须通过龙头带动做大增量实现结构调整优化”的要求，产业龙头促进计划坚持“稳中求进、改革创新”的总基调，明确“四个着力”，即着力发挥企业主体作用，创新体制机制，激发企业内生动力；着力实施项目带动，优化资源配置，壮大企业规模实力；着力强化创新驱动，加快转型升级，提升企业竞争力；着力营造发展环境，完善政策体系，增强企业发展活力，进而充分发挥产业龙头骨干支撑和引领带动作用，为推进我省科学发展跨越发展、实现“百姓富、生态美”有机统一提供重要支撑。

产业龙头促进计划提出了龙头培育发展的“三步走”目标，到2020年，全省主营业务收入超百亿元的企业要达到150家，产业龙头自主研发投入占主营业务收入的比重要达到3%以上。“这些主要目标的确定，既注重规模速度又突出质量效益，既关注近期目标又兼顾中长远期发展。”该负责人说。

明确目标，首先基于科学发展跨越发展的迫切需要。当前，我省经济总量不大、实力不强，特别是龙头带动力仍显不足，必须强化龙头企业的支撑和拉动，才能保证比全国更快一点的发展速度，赶超东部平均发展水平，加快推动全面建成小康社会。

明确目标，同时还基于我省具备龙头加速崛起的基础条件。近年来，我省基础设施建设适度超前，煤电油运气等生产要素保障有力，三大主导产业龙头企业带动、产业链延伸拓展格局初步形成，传统优势产业转型升级力度加大，战略性新兴产业加快发展，十大新增长极集聚态势明显，一批现代农业产业化项目加快推进，远洋渔业产量和产值位居全国第二，金融、物流、旅游等现代服务业加快壮大提升，龙头引领作用持续增强。

“只要我们继续扭住龙头，集聚要素资源，加大培育引进，实现产业龙头做大做强的目标就可以实现。”该负责人表示。