“一校一策”找新路 对高水平大学,很难找到一个统一的衡量标准,但仍有一些较公认的衡量尺度。 我省提出,通过高水平大学建设,使这几所高校成为高端人才引进和培育的高地,引领区域创新发展的前沿阵地,承接国家和省重大科研项目,推动科研创新、成果转化及产业化的重要基地。 既然是建设高水平大学,建设目标应有一定的高度和难度。而三校建设基础、发展定位不同,须采取“一校一策”,由学校根据办学实际,自主确定建设目标任务,走一条建设发展的新路子。 尽管三校建设的具体目标还在不断调整,但基本思路已形成。 从今年开始,三所高校将首先在规模上“瘦身”,本科招生计划零增长,彻底退出专科教育,同时也不再新增以银行贷款或举内债作为资金来源的建设项目,而把人财物集中到提升办学层次和办学质量上。 今年初,省财政已下达这三所高水平大学专项经费15000万元,每所高校安排5000万元。专项资金将主要用于剥离独立学院的补助、省级以上重点学科、重点人才、重大科研平台、重大科技项目建设,省部共建项目建设,博士、硕士学位点建设和工科、农科、师范类学科建设等。下一步,我省还将根据学校建设力度、建设成果来调整经费支持强度。 转型路需机制规划保障 建设高水平大学离不开充足的资金投入。在这方面,我省并无优势。以福州大学为例,作为唯一省属211大学,该校1996年正式进入国家“211工程”,三期建设中实际总投资2亿元,而不少东部地区同类院校每年就有数亿的专项资金投入建设。 对此,省高等教育咨询委员会主任委员、福州大学原校长吴敏生指出,在可支配资源不足的情况下,高校应思考如何用比较少的钱,做比较好的事。 “经费重要,运行机制和战略规划更重要。”教育部学位与研究生教育发展中心评估处处长林梦泉指出,高水平大学需某些拔尖水平,同时也更需关注一些普遍性的指标,如提高本科生培养质量,打好架构等。 为推动高水平大学建设,一系列改革创新举措将贯穿建设工作的各领域。 据了解,我省将采取“增生不增资,减生不减资”的办法,促进高校主动按社会需求、办学条件确定办学规模,适当提高工科、医科、农林类等学科专业的生均定额拨款系数,重点支持学校建设特色学科专业,同时设立绩效奖励专项经费,对服务需求和内涵建设中取得的重大成果给予重奖。 “大学最终产品是培养的人,而人才在相关领域发挥作用,是一个较漫长的过程。”中国农业大学研究生院常务副院长于嘉林指出,高水平大学建设不可能立竿见影,关键是高校如何抓住机会,找准定位,分配好增量资源,形成优势和特色内涵。 “地方高校要更多服务区域发展,省里也应给高校更多自主权,从直接管理走向间接管理。”中国人民大学原常务副校长冯慧玲建议。 |
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