晋江人大：加强“两个联系” 促进代表履职

近年来，晋江市人大常委会切实加强“两个联系”，并在实践基础上建立健全机制，取得了积极成效。

一是完善制度，加强常委会组成人员同人大代表的联系。研究制定《晋江市人大常委会关于进一步完善市人大常委会组成人员联系人大代表制度的意见》，着手建立完善常委会组成人员走访联系代表制度。常委会组成人员加强与代表联系，了解代表工作、生活和履职情况，听取代表对人大和“一府两院”工作的意见建议。两年来，常委会组成人员按照要求，定期或不定期地重点走访360名市级人大代表。通过多种途径，进一步增进常委会组成人员与代表的密切联系，及时了解并协调解决代表在具体工作和执行职务过程中遇到的困难和问题，增强代表的责任感和使命感。

二是搭建平台，密切人大代表与人民群众的联系。在全市各级人大代表中开展“五个一”活动（即每位代表每季度至少参加一次代表小组集体活动；每年至少一次回选区走访选民；每年至少参加一次市人大常委会或镇人大主席团、街道人大工委组织的评议或调研活动；每年至少提出一条建议、批评和意见；每年至少为选民办一件实事或好事），进一步加强人大代表与人民群众的联系。2013年以来，在全市范围内全面部署和指导开展市级人大代表向选民述职。常委会领导到基层选区代表述职现场观摹指导，规范形式、丰富内容、造浓氛围、增强实效，共有36名市级人大代表向选民述职，接受选民评议和监督。同时，通过深入实际调查研究，从理论上进行认真探讨，力求从理论与实践的结合上回答和解决代表述职中的实际问题。去年，组织撰写的《理性认识代表述职》课题成果获福建省人大“进一步发挥人大代表作用”论文评选一等奖，相关做法在全省人大研讨会上作典型发言，并在《人大研究》等学术刊物上作专题介绍。