全国人大代表丁世忠：安排“代理家长”帮扶留守儿童

东南网3月7日讯（海峡都市报） “留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。”全国人大代表、安踏（中国）有限公司董事局主席丁世忠，今年聚焦留守儿童的权益保护。

丁世忠建议，将建立和完善留守儿童关爱帮扶机制纳入国家战略，逐步消除户籍制度对农村人口自由迁徙的束缚。此外，还要建立留守儿童信息系统。对留守儿童、外出务工父母和临时监护人的基本情况摸底汇总，建档造册，建立留守儿童动态监测信息库。

再者，对部分父母长期外出的留守儿童、离异家庭留守儿童、特困家庭留守儿童实施倾斜性政策。比如，在留守儿童结对帮扶中优先为他们安排“代理家长”，优先考虑儿童的寄宿需求，在留守儿童关爱活动中，对留守儿童中的“脆弱群体”在生活、心理和学习等方面给予特别关注和支持。还可以考虑设立“留守儿童发展专项资金”，在留守儿童父母务工的所在城市推广居住证制度，让农民工享受到本土居民同等待遇等。