武夷山市收入结构变化背后的发展战略

武夷山市财政收入去年首次突破10亿元大关，达11.24亿元，其中以投资拉动带来的基础设施建设项目、建筑业、房地产业税收在第三产业中占比达50%，而作为旅游城市重要支柱的住宿餐饮等服务业税收占比却呈现下降趋势——

收入结构变化背后的发展战略

东南网3月24日报道（福建日报记者 刘辉 金文莲）

财政收支，一进一出力求可持续

“武夷山市财政收入中的建筑和房地产业税收占比过多，这有可持续性吗？”

日前，面对记者的提问，武夷山市财政局局长吴雄斌带记者来到位处度假区的武夷广场。

“这边是清水盛典（武夷水秀·梦之泉）项目，去年11月开建，迄今已缴纳400多万元的税收。当然，这些属于建设期一次性的税收。”吴雄斌说。

“这是聘请法国团队设计打造的一场多媒体表演项目。今年9月底就可对外公演了。”项目所属的武夷山清水盛典旅游文化有限公司董事长郭萍介绍。

“武夷水秀预期每年可产生四五百万元的税收。这就是可持续的税源。”武夷山市地税局局长黄平颖进一步解释。

“培植税源增加财政收入是一个重要方面，但我们更看重的是财政收入的支出方向。”吴雄斌说，武夷山市把民生重点项目和旅游城市建设结合起来，既满足老百姓的当前迫切需求，也为提升城市品位、吸引更多客源、做大旅游业做足准备。

北城新区是武夷山市新高铁站所在地，武夷山市把新区建设作为重点，仅去年投入于北城新区的建设资金就占到全市固定资产支出的六分之一。今年1月，武夷山市财政支出约2亿元，其中超过1.8亿元投入城区道路改造、公交站点建设等重点建设项目。

“这是今后游客乘坐高铁来武夷山旅游的第一印象，当然要高标准建设好。”北城新区建设指挥部项目组组长罗华德说。

连点成线，产业链不断延伸

夜晚的武夷山市自驾游营地还是很热闹，停车场的汽车影院吸引不少有车一族前来休闲。

“这个自驾游营地仍在建设期，不过去年已缴纳税收1000多万元。如果全建好，预计每年可为武夷山市带来税收上千万元。”吴雄斌说。

在武夷山市旅游局局长王文谦看来，“水秀”项目进一步弥补了武夷山市夜间游项目的缺失，自驾游营地则是可辐射周边系统完善的服务平台，还有诸如去年纳税900多万元的极地海洋公园、超过2000万元的紫阳古城等项目，都有助于促进武夷山市旅游产业结构调整和旅游产品升级换代。

据统计，去年武夷山市全社会固定资产投资总量连续8年排南平第一，完成233.9亿元，同比增长64.1%。星罗棋布的旅游项目，串起来的是武夷山市整条旅游产业链。

三产联动，点面结合更优化

正在建设中的武夷山香江茶叶园，是一个以茶叶自动化生产加工与仓储、茶产品深度加工为主体的大型综合项目，它的建成将弥补武夷山市至今无集生产、游览、参与、品鉴为一体的茶叶生产企业的空白，也是当地工业旅游的代表项目。

此外，武夷山景区推出专门的茶旅慢游，可观茶景、赏茶礼、品茶味、游茶园。茶产业“三产联动”的发展模式渐成气候。

近年来，武夷山市先后提升改造了武夷大道、大王峰路、水东路，建设了滨江景观大道、百花路、环岛西路等，总长达20.5公里，总投资达5.5亿元，但在建设投资比例上，绿化、美化、文化道路的资金占40%。

道路建设是武夷山市致力于从自然观光旅游向休闲度假旅游转变、从旅游景区向旅游城市转变、从以旅游产业为支柱向以现代服务业为支撑转变的一个缩影。“近年来，武夷山市一系列旅游产业链上相关项目的实施，使城市面貌发生了很大变化，更带来三产服务业的高速发展，成为我市增收的‘发动机’。”武夷山市市长徐春晖说，三产联动有力促进了武夷山市第三产业的迅猛发展，仅去年第三产业带来的税收就占80%，这说明武夷山市发展后劲越来越足。（栏目主持：陈尹荔）