福建省首家水保生态建设公司的运营模式观察

采访手记

创新值得鼓励　身份有待梳理

记者　吴洪

近年来，随着林权改革与土地流转制度的深入，各地在水土流失治理中，涌现出“公司+基地+农户”或“公司+农户”的运作方式，带动山区特色产业发展壮大，推动了“生态美”“百姓富”的双赢。

不过，在基层水土保持生态建设中，部门间职能重叠又相互割裂、各行其是、投资分散等老大难问题依旧存在，影响着水土保持项目的落实和收效。从这个角度上看，宁化县成立专业化的水保生态建设公司，整合各部门资金，发挥治理合力，初衷甚好。这种对水土流失治理模式的创新，值得鼓励。

当然，作为国有独资公司，它还须梳理好自身业主单位、项目实施企业这两层身份。一方面，公司运作中，属于行政管理部分的水保职能，应当严格遵守项目执行规范，交由相关部门监督、管理；另一方面，应继续积极探索多层次、多渠道水土流失治理投资之路，缓解公益资金投入不足的窘况，让天更蓝、水更绿、民更富。