崇义库区安置房建设：“水上漂”人家幸福上岸

冯祖明的新家

东南网5月7日赣州专电（本网特派记者 卢金福）7日，“聚焦赣南苏区振兴发展两周年——全国网络媒体看赣州”大型采访活动走进了崇义“梦想家园”和石门子旅游新村,当地政府建设了库区农户安置房，结束了他们“水上漂”的日子，过上了幸福的生活。

据了解，“一五”期间，国家在赣州建设了上犹江电厂，淹没崇义县当时的3个区13个乡77个村，1.29万亩耕地、27.8万亩山林，16402间房屋被淹，2601户10798人举家迁移，许多失去家园和田地的农民只能住在“水上棚屋”，在水上漂泊，靠打鱼为生，，还有一些农户则住在库区内破旧的土坯房中，出行只能靠船，生活相当不方便。

冯祖明讲述在水止漂的生活

2012年6月出台的国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中提出，“加大对赣南农村危旧土坯房改造支持力度”。崇义县结合农村危旧土坯房改造工作，在过埠工业小区边建设集中安置点“梦想家园”，实现了“水上漂”、“双渡”农户上岸搬迁、生态移民、就近就业。

过埠镇“梦想家园”位于过埠村田心组，距过埠圩镇600米，地理位置相当优越。“梦想家园”的建设扩大了圩镇范围，对于加快统筹城乡发展、推进城乡一体化建设具有重要意义。

冯祖明在家中接受采访

过埠镇镇党委书记黄海荣介绍说，目前，“梦想家园”一期4栋108套住房已经全部交付使用，自来水、电网、宽带、电视信号线路等设施完善，体育休闲广场、社区活动中心等项目已开工建设；二期2栋96套住房已竣工分房；三期3栋108套住房在月底主体将完工；廉租房1栋63套、公租房1栋105套住房已浇筑两层。

记者在现场看到，“梦想家园”三期正在动工，整个小区内的基础设施完善，体育休闲广场、社区活动中心等服务设施齐全。住进新房的“水上漂”渔民、“双渡”农户过上了幸福新生活。冯祖明原来是崇义县过埠镇长湾村沙角组的一名靠打渔为生的普通农民，现在是崇义县过埠镇“水上家园”社区的居民。

过埠镇“梦想家园”

冯祖明长年居住在库区水面上搭建的木棚子里，以打渔为生，过着“水上漂”的生活，家门口就有条大河五十多米宽，每天最少要走五六次竹排。前年十二月的一个晚上，冯祖明孙子突发感冒发烧，他赶忙撑着竹排送他到村里的卫生诊所看病。紧张忙碌中，还没过河，撑竹排的竹篙竟然断了半截。幸好离岸边不远、水不是太深了，自己拼尽了力气才划了过去。

《意见》出台后，过埠镇建设“梦想家园”渔民上岸搬迁集中安置点，专门安置全县的“水上漂”和“双渡”农户。冯祖明仅花了5万多元就获得了一套房子，去年搬进了“梦想家园”成为一名居民， “我们现在住在这里，上学也方便、就医、购物。社区秩序很好、环境很美，体育健身广场等基础设施也在不断完善，我们享受到同城市社区居民一样的公共服务， 感谢党和政府。”冯祖明说。

过埠镇“梦想家园”鸟瞰图

为了能让搬迁户搬得出来，稳得住，当地政府还给他们提供了就业机会。崇义县活性炭循环经济产业园位于“梦想家园”社区旁边，占地面积1300亩，建好后将成为全国最大的活性炭生产基地。目前，迁户中已经有20多人进入了企业务工，从渔民变成了工人。另外一方面专门制定了针对“水上漂”农户的产业扶持政策，发展蔬菜、油茶、花卉苗木和特色养殖等农业都有政策和资金支持。

自农村危旧土坯房改造工作启动以来，横水镇创新机制，重点打造石门子旅游新村，突出解决“水上漂”“双渡”农户搬迁上岸安置问题。新坑村石门子旅游新村是该镇第一个整组搬迁集中建房点，该建房点距离县城16公里，2012年规划建设17户，主要是将新坑村桂竹安组的“水上漂”、“双渡”农户从水棚和深山中“请出来”进行集中安置。

石门子旅游新村

为确保改造农户“搬得出、建得起、住得稳、能发展”，建房点从规划选址到设计建设的每个环节入手，着力把石门子旅游新村建设成一个生态宜居、风光旖旎、人文和谐、服务完善的休闲旅游度假村。

建成后的石门子旅游新村彻底解决了桂竹安组“水上漂”、“双渡”农户出行难、上学难、就医难、创业难等问题。 如今，该集中建房点已有17户农户顺利搬入新居。“一品美景”、“一流人间”正逐步成为石门子旅游新村的新名片。

石门子旅游新村村民陈帮仁在家中招待客人

据了解，崇义全县“水上漂”（含“双渡”）总户数683户（其中“水上漂”511户、“双渡”172户），符合“一户一宅” 危旧土坯房改造条件的有349户（其中“水上漂”201户、“双渡”148户）。 结合农村危旧土坯房改造以及现行扶贫开发、大中型水库移民后扶政策，在杰坝、过埠、横水三个库区乡（镇）规划建设了20个集中安置点，采取宅基地建房和套房安置等方式，全面落实“水上漂” 农户（含“双渡”人员）上岸搬迁。

正在建设中的 过埠镇“梦想家园”