赣南苏区振兴两周年 信丰发展驶入“快车道”

东南网5月9日赣州专电（本网特派记者 卢金福）9日下午，“聚焦赣南苏区振兴发展两周年——全国网络媒体看赣州”大型采访活动深入信丰县进行了采访，据信丰县县长黄蕙介绍，近两年来，信丰县以“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针为指引，深化改革迸发活力，强化项目落地攻坚，力促产业结构调整，加快城镇扩容提质，改善民生促进和谐，加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化、发展生态化进程，提高党的建设科学化水平，不断开创苏区信丰振兴发展新局面。牢牢把握稳中求进总基调，推进政治、经济、文化、社会、生态和党的建设方面取得新成效。

“溯源问策”拓清振兴发展“快速航道”

面对振兴发展历史重任，该县立足实际和发展现状，紧扣《若干意见》，结合深入贯彻落实党的十八大精神、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，开展了“溯源问策”大讨论活动，进一步搅动了思想、统一了认识、增进了共识，推动了理念升级，激发了推动苏区信丰振兴发展的“活因子”，提振了干部精气神，凝聚了实干兴赣的正能量，拓宽理清了振兴发展的“快速航道”。

在发展目标上，该县提出要全力打造赣州首善卫星城、全省电子信息产业集群发展先行区、全国生态休闲养生旅游目的地、世界优质脐橙主产县，全面建设“开放诚信活力信丰、经济繁荣实力信丰、创业宜居魅力信丰、物阜民安美丽信丰”，昂首阔步再跨全市第一方阵。

在发展战略上，提出要实施“工业集群发展、城乡统筹发展、文化特色发展、生态永续发展、社会和谐发展”战略。在发展路径上，提出要实施“三二一”工程，即“加快打造电子信息、新型建材、食品制药等三大产值超百亿元产业，推进城南生态新城和工业新城两个新城建设，主攻现代服务业这个振兴发展的重要增长极”。

在工作措施上，在全县上下大力弘扬“敢于担当、主动作为、创新克难、勇争一流”精神，激励和引导全县广大党员、干部干事创业、攻坚克难，争创苏区信丰振兴发展一等业绩；建立健全重大项目、争资争项、招商引资等工作推进、督导、激励机制；推行“三种工作法”：即“一线工作法”，要求广大党员干部沉下去、到现场去解决问题，“排位工作法”，对每个月的工作进行排位，倒数几位的或通报批评，或表态发言，或诫勉谈话，增加各级干部的紧迫感和工作压力，“倒逼工作法”，以时间倒逼、任务倒逼、督查倒逼来推进工作的争先进位。在工作实践中，做到早谋划、早部署，及时出台了全县招商引资、重大项目建设等事关全局的工作意见，让全县上下乘着思想解放的东风快速投入到新的经济建设主战场，全面吹响再跨全市第一方阵的进军号角。

三大产业挺起振兴发展“铁骨脊梁”

在农业部、国家能源局等国家有关部委和省、市的关心支持下，该县坚持以项目建设为抓手，兴产业扩投入，持续壮大经济总量，培育壮大支柱产业，《若干意见》政策红利在该县持续释放，苏区信丰振兴发展换挡加速。重大项目攻坚落地使得发展强劲。该县始终坚持项目带动战略，完善重大项目推进机制，以工业化抓城北工业新城建设，以城镇化抓城南生态新城建设，以产业化抓线路板集控区项目，以平台拓展抓大唐电源动力产业园建设，项目建设势头强劲，为信丰振兴发展增添了强大动力和后劲。项目开发成效显著。结合《若干意见》，超前谋划了产业发展、基础设施、民生事业等6大类334个重大项目。

“3+2”产业发展格局状大产业支撑。坚持以项目建设为抓手，兴产业扩投入，持续壮大经济总量，培育壮大支柱产业，夯实了振兴发展基础。大力实施“3+2”产业发展战略，着力培育电子信息、食品制药、新型建材三大产值超百亿元产业和电源动力产业、新能源装备制造等两个新兴产业。产业集聚发展迅速。电子通讯、矿产品深加工、新型建材和食品制药等支柱产业已具规模，其中电子信息、食品制药、新型建材三大产业完成规上工业总产值65亿元，占全县工业总量的45%。优强企业不断壮大。全县规模以上企业60家，纳税超千万元企业6家，主营业务收入超亿元企业31家。

去年，全县新增规上企业9家，实现规上工业增加值37.03亿元，增长13.32%。承载平台优化升级。累计投入工业园区基础设施建设资金6.5亿元，已形成东区“五纵九横”、西区“四横一纵”的道路交通网络。园区现有投产企业169家，实现主营业务收入135亿元，跻身全省百亿元园区行列。为主动融入“三南”加工贸易重点承接地建设，构筑起沿海发达地区产业转移承接高地，信丰不断加大投入，重点推进以规划面积8039亩的江西信丰电子器件产业基地和3500亩的赣南（信丰）脐橙产业基地为主体的工业新城和规划面积2133亩的大唐电源动力产业园平台建设。

开放型经济在招大引强中不断升级。该县致力打造“外商投资的富地、商务成本的盆地、政府服务的高地”，组建了行政服务中心管委会，完善“一站式”办公、“一条龙”服务模式，开辟重大项目审批“绿色通道”，着力优化行政审批服务。落实优化环境“一把手”责任制，全面推行“行政问责制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制”。设立了信丰县外汇管理支局和海关、商检信丰办事机构，外资企业将享受在本地报关、报检“一条龙”服务。招大引强成效显著。坚持把招商引资作为推动振兴发展的主抓手，突出专业招商、产业招商，结合《若干意见》，出台了让利最大、优惠最多的《信丰县鼓励投资的若干政策规定》等一批优惠政策。

“两城一区”力促橙乡魅力升格人民幸福提高

城市在“两大新城”建设中，该县围绕“城区面积30平方公里、人口30万”近期目标，按照“打造两个新城、突出品质内涵、主攻一个增长极”思路，坚持组团式、片区化推进理念，以推进城南生态新城、工业新城“两大新城”建设为龙头，实施城市发展“扩容提质”工程，打造魅力特色品质城市，赣州首善卫星城市建设步伐加快。

城区控规覆盖率达100%，启动了县城第四轮总规修编，完善了重点区域控规和道路、管网、停车场、环卫设施等专项规划。重点片区开发建设有序推进，南部生态新城概念性规划设计和核心城市设计已通过初审，工业新城正在按照“近期建园、远期建城”的要求加快推进。城市配套功能明显增强。重点推进了橙乡文化新城、磨下棚户区改造、迎宾大道北拓、安康路改造等29项重点工程项目，城市配套设施、服务功能不断完善。打造了一批精品住宅小区，推进了“一江两岸”景观带建设，城市现代气息更加浓郁。

为扎实推进 “三城同创”，投入700多万元强化了城市综合执法装备，完善了治安、交通安全设施，交通秩序大为好转，市容市貌明显改观。新型城镇化进程的不断加快，有力促进了以旅游、物流、金融为主的现代服务业加快发展，成为县域经济发展新的增长极。同时，坚持新增财力向民生工程倾斜，坚持办好100件以上民生实事，民生投入年均增幅40%以上，群众实际利益得到更好保障，百姓幸福指数节节攀升。

聚力发展早日再跨全市第一方阵

2014年，该县以唱响“解放思想、改革创新、转变作风、真抓实干”主旋律，坚持以改革统领全局，抢抓改革发展先机，不断推进苏区信丰振兴发展。紧密结合发展实际，深入学习十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，打牢基础蓄能量，强化对接上项目，量质并举壮产业，扩容提质建新城，改善民生促和谐，以快马加鞭之举，形成万马奔腾之势，加快政策落地，不断开创信丰改革开放新局面，早日再跨全市第一方阵。

年初确定的各项目标任务全面完成，9项主要经济指标中有生产总值、公共财政预算收入、规上工业增加值、500万元以上项目固定资产投资等6项主要指标增幅在全市排位前移，实现了经济发展升级、人民幸福升级、社会和谐升级。全县综合实力再上新台阶，

2013年全年实现生产总值129.1亿元，增长13%；完成财政总收入12.21亿元、公共财政预算收入8.59亿元，分别增长18.5%和28.2%；完成500万元以上固定资产投资98.4亿元，增长28.7%；实现规上工业增加值37.03亿元，增长13.32%；社会消费品零售总额31.53亿元，增长13%；城镇居民可支配收入19100元，农民人均纯收入7755元，分别增长13%和18.4%。财政总收入、公共财政预算收入均实现三年翻番，公共财政预算收入净增额创历史新高。