“天地图·福建”：政务公开只需轻点“一张图”

2012年3月，由省基础地理信息中心负责开发的“天地图·福建”网站正式运行。它充分运用政府部门的独有数据，为百姓提供旅游、出行、气象、防灾减灾等多元化讯息，告别了以往图纸标准不统一、信息服务不到位的情况——

政务公开只需轻点“一张图”

东南网5月18日报道（福建日报记者　吴洪　通讯员　张仲增）

“图”为媒，共享资讯

趁着休假，来自深圳的李兴安决定来妻子的故乡福州旅游。临行前，他通过“天地图·福建”网站，制订了5天的行程攻略，出发前，还通过网站先模拟了一遍。

12日上午，李兴安向记者演示了行程。他首先点击“天地图·福建”网站，进入“专题应用”区，选择“福州便民自行车服务网”，查询最近的网点。接着，他又进入“电子地图”，查询从三坊七巷至江滨大道的行走路线。然后，再点开“专题应用”的“福建省全景温泉旅游服务系统”，选择“贵安温泉”，以360度全景观摩的方式，虚拟游览了每处景致。

他所使用的“天地图·福建”，是我国自主研发的第一个地理信息公共服务平台——“天地图”的一部分。

“‘天地图·福建’更侧重政务公开和公益服务。”负责开发这套系统的省基础地理信息中心副主任余丽钰介绍，过去国家没有提供标准化、统一化的在线数字地图，许多部门或企业购买了测绘部门的地形图或商业地图后，都要再花人力、物力和财力制作行业地图，不仅浪费资源，还出现资讯不准确、服务不到位的现象，而且还有泄露国家机密的风险。

为此，2010年10月21日，国家正式推出在线地图服务网站——“天地图”，使全国测绘地理信息统一标准、互联互通，降低对国外地理信息服务网站的依赖。

随后，2012年3月，“天地图·福建”正式运行，系统设置了“电子地图”“专题应用”“位置服务”“开发中心”等内容。它依托政府部门的数据，在“一张图”上公布了旅游、出行、天气、防灾减灾等讯息，为百姓衣食住行提供立体化参考。

截至目前，该网站访问量超18万人次，政府部门调用地图进行政务服务达100多万次，成为福建地理信息服务的权威窗口。

需加大推广，打开知名度

然而，“天地图·福建”在产品后续推广方面较薄弱，其民间知名度和影响力也有限。

“像百度、谷歌等网络地图运营商，更注重吃、住、游、行、购的开发运用，所以在民间运用率较高。”余丽钰说，要让更多人使用“天地图·福建”，首先依赖于政府部门政务公开的程度，其次需政府继续投入资金，进行数据更新和系统维护升级。否则，产品后续竞争力将减弱。

目前，省财政每年投入200万-300万元的基础测绘经费，用于网站的维护、更新、升级，但依然只是杯水车薪。

记者在登录使用“天地图·福建”后发现，部分应用系统的数据更新还有待加强，如福州小学划片查询系统、便民自行车服务网等应用系统中，只有鼓楼区的数据，其他地区信息暂时空缺。

该如何扩大影响力？

福建三维时空软件股份有限公司是一家从事地理信息采集和运用的企业，目前已与福建省气象局和福州园林局合作，在“天地图·福建”网站上开发“气象专题地图”、“福州市古树名木”应用系统。

该公司总经理陈建认为，作为省内地理信息的权威网站，“天地图·福建”的底图资料更翔实，还提供了免费的下载接口。一方面，网站要凸出这方面优势；另一方面，还应注重社会力量的参与和互动。

“例如，让老百姓一起监督、保护家门口的古树名木，一旦发现树木有病虫害，可及时通过网站向管理部门反映，增强用户体验和认知度。”陈建说。

目前，全省已有10多家政府部门、企业，利用“天地图·福建”的数据公开政务或开发业务，并在“专题应用”中设置了旅游景点、小学划片点、地质灾害点、地震避灾点查询等26个应用系统。

对此，有关专家表示，政务公开的出发点和落脚点都是为服务百姓，各类资讯信息要晒得更“阳光”、更及时，才能让“天地图·福建”拥有更丰富的数据资源。此外，要开发出更多便民利民的服务系统，更加人性化，减少信息查询的缺失或滞后，才能赢得口碑。