住宅专项维修资金：有钱难用的尴尬

申领住维资金要过“七道坎”

据福州市住房保障和房产管理局的数据，截至2013年底，福州市五区住宅专项维修资金累计归集31.72亿元，其中2013年全年共提取541万元，累计提取率不到0.5%。

“未使用的资金都存在银行中，90%三年定存，9%一年定存，1%存活期。”福州市房管局物业维修资金专项管理办公室主任郑丽菁说。

“住维资金难申领，主要是因为审批手续烦琐。当然，由于业主和物业公司之间缺乏信任，不愿配合，加剧了申办的难度。”邹先生说。

据了解，目前申领住维资金要过“七道坎”：提交申请材料、经占总人数2/3以上的业主确认、公示、拨款50%、维修、竣工申请余款等。不少物业公司反映，难度最大的莫过于要得到2/3以上的业主签名。

“前些日子，我们从媒体上得知信息，省住建厅发布《关于紧急情况下使用商品住宅专项维修资金的若干意见（试行）》，明确规定从今年5月　1日起，屋顶、外墙出现严重渗漏，电梯出现故障等10种情况可紧急使用专项维修资金。但是，住维资金难申领的状况还是没有得到缓解。”邹先生说。

郑丽菁也表示，福州市关于紧急使用住宅专项维修资金的操作细则还没有出台，“问题比较复杂”，因此，目前难以实施。

省房地产研究所所长王阿忠在接受记者采访时建议说，一方面可以参照国内外的一些经验做法，降低申领住维资金的工作量，比如建设维修资金信息管理平台，通过网络签名、短信确认等方式，解决“征集大部分业主签名难”的问题；设计更灵活的制度，把资金交予第三方专业机构，由业委会监督管理，保证资金的安全与盘活。

据悉，在美国，公共维修资金的管理运作完全实行市场化，资金全部由基金公司负责管理，如果需要维修，由物业公司报到基金公司，基金公司到市场上寻找维修公司。为此，王阿忠还建议，另一方面，物业公司应当采取更加公开透明的积极态度，让业主详细了解住维资金使用的明细项目，取得业主的认可与支持。另外，支持业主成立业委会，也可提高办事效率。