咬定青山不放松——平潭综合实验区封关运作纪实

为理想而战的一群人—— 正是这位位幕后的英雄们，正是他们辛勤的付出、为理想而战的勇气，为平潭综合实验区封关运作打下了最坚实的基础。

两三个人，连办公室都没有，这就是马冬根最早开始筹备封关工作时的情景。

从《总规》批下来后，2012 年—2013年，那是极为艰难的一年。《总规》虽然明确了平潭封关的管理模式，然而，“‘封线管理’是一个新的概念，也是一个需要研究的新的监管方式，到底政策内涵在哪里?当时是一个混沌状态。”马冬根说，“到底该怎么管、细化的政策有哪些东西?各方意见是很不同的，比如说这个电子围网，要做到什么程度，要设多少点，设多少个探头，白天怎么处理，晚上怎么处理，当时是很不明朗的。”

那时，马冬根还不是区封关办主任，那时还没有区封关办。为了探讨方案、研究细节，他们时常是连续几晚一笔一划构思着。

“一次不行再来一次，这个事情经过上百次的会商，这不是一个很有意思的事情。”马冬根说，“争吵多了，刚开始我一个人面对海关几十号人，然后我提出想法，他们不是很认同。慢慢磨合，单单环岛监控就不下十次，隔三差五大家就商讨。”

重新回忆这段走过的历程，马冬根只用了“难”来归纳——“一个难是协调沟通难，另一难是建设进度紧。”

从三明海关关长的职务上重回福州海关加贸司任司长时，周筠光那时想的就是“我终于可以回来等退休养老了”。他从来没有想过，在离开平潭近30年后，他会重新回到这片土地，为自己的家乡而奋斗。

“平潭封关涉及最多的就是加贸司的工作，我当仁不让地就挑起了平潭的这项工作。”2013年5月13日，福州海关推进平潭综合实验区开放开发工作组成立，当天周筠光都带着人到平潭开展工作。从此，他成为福州海关在平潭的总联络员。实验区管委会、福州海关、设计单位、建设部门就像是个扇形，以他为原点展开。

在周筠光的手机里，有他们的微信群，最迟的聊天发言都到凌晨一两点。“到我这个年纪，还能为家乡、为理想贡献力量，这样的机会是不多见的。”因为有心脏病，周筠光每天都随身带着药。可身为平潭人的责任，在一年的时间里，他只回了4趟在平潭的家。

见过李平的人，第一眼总会被他的肤色所吸引。红彤彤的脸给人一种憨厚的感觉。从福州市公路局闽清分局副局长来平潭挂职的他，在期满后选择留下，“平潭这一方开放开发的热土，是成就自己人生事业的最好舞台。”也正是抱着这样的理念，李平把二线卡口的工程建设这块难啃的骨头给啃了下来。

何长庚是海关总署信息中心支援平潭封关运作的专家，为支持平潭封关运作，海关总署派出6名专家支援，何长庚是其中一员。他是全国海关信息中心高级技术经理，主要负责软件信息建设，从2013年就开始参与推进平潭封关建设的工作。他亲历了福州海关为推进封关运作而组织的“百日大会战”，这段封闭式的工作，让他错过了孩子的出生。

正是这一位位幕后的英雄们，正是他们辛勤的付出、为理想而战的勇气，为平潭综合实验区封关运作打下了最坚实的基础。

■记者杨华/文 蔡起辉/摄(记者丁彬媛、林先昌、陈丽萍见习记者杨丽芳、杨博思、冯发对此文亦有贡献)