平潭岛封关运作：将吸引更多企业落地

海关按照“人货分离”的要求，共设有21个通道

东南网7月15日讯（本网记者 卢金福）“平潭封关后给企业带来了很多的优惠和便利，也会吸引更多的企业落地平潭。”台资企业宸鸿科技（平潭）有限公司资材处资深经理陈文良对东南网记者说。

今日上午，平潭综合实验区正式封关运作，成为国内最大的海关特殊监管区，平潭开始全面享受中央赋予的免税、保税、退税和选择性征税等特殊政策。

台湾宸鸿科技是全球最大的触摸屏制造商，去年该公司在平潭成立了子公司，目前已开始投产，上午，这家企业一批设备从东莞运往平潭，成为平潭封关后第一家通关的企业。车内一共有4台检测设备，每台价格10万元，这批设备将享受到了17%的退税，一共6.8万元。

“公司有很多的材料从台湾运过来，可以通过海峡号运到平潭，只要两三个小时，平潭海关再通过先行先试的政策，可以让通关的速度更迅速，让材料更快的投入生产。”陈文良说，平潭封关后，公司在国内采购的物料和设备的增值税就可以直接减免，进口的物料和设备也可以享受免税。

海关监控信息中心大厅内，大屏幕上全岛各监管口岸情况一览无遗

平潭海关副关长余建铭告诉记者，过去货物要实际离境才可以退税，平潭封关后在平潭使用视为在境外使用，享受退税，目前退税的主体必须是在平潭注册的企业，有工厂和仓库，鼓励企业提前申报，无纸化通关。

记者在平潭二线卡口出入区记者看到，海关按照“人货分离”的要求，共设有21个通道,其中包括3个申报通道和18个无申报通道,分为入区申报、非申报通道，出区申报、非申报通道，以及中央主通道等，并未对岛内居民出行造成影响。据介绍，平潭封关采取的是“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线管理模式。

对此，余建铭解释说，一线指的是平潭与境外之间的口岸，线内所有进境的保税货物将采取备案管理，在关税征管和贸易管制措施方面享有相应优惠政策；二线指平潭与国内其他地区连接的通道，与生产有关的货物由区外入岛，就可以享受出口退税，而在区内保税加工的产品出区内销时，企业则需要依照成品申报征税。

平潭封关后第一辆通关的货车

余建铭表示，封关是为了更好的开放，更好的执行优惠政策。他说，平潭封关是政策的封关，原来国家赋予了平潭一大堆政策，但这些政策没有封关前无法落地，“封关完以后就像一个麻袋把口扎起来，麻袋里面就是企业可以享受到的优惠政策。”

“封关完以后普通居民不要感受到实际的变化，但经过长远的发展，会发现车辆更多了，企业入驻和工厂也越来越多，商机和就业机会也会越来越多。”余建铭指出，随着各项优惠政策的落地，平潭经济繁荣会开始逐渐显现出来。

据了解，平潭海关还将加快平潭综合实验区正式封关运作的步伐，进一步推动跨境电子商务、海运快件、“台车入闽”、对台小额商品交易市场等各项业务发展，让国家赋予平潭综合实验区的通关管理和税收优惠政策早日落地、开花、结果，以吸引更多的企业扎根平潭。