福建正加紧制定公车改革方案 或市场化经营

东南网7月29日讯（海峡都市报记者 练仁福） 记者昨日从省机关事务管理局获悉，我省将根据统一部署，加紧做好公车改革的调研工作，协同发改委、财政等部门共同制定福建省的公车改革方案。在改革方向上，我省拟利用已有的公务车辆，按照现代企业制度推动组建机关汽车租赁服务公司，实行市场化经营。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，2015年年底前，各地基本完成地方党政机关公务用车制度改革。

省机关事务管理局负责人表示，我省在推进公车改革方面，一方面要把握取消一般性公务用车的改革方向，按中央和省里的统一部署，加紧做好调研工作，了解掌握各地的相关经验，协同发改、财政等部门共同制定公车改革方案;另一方面要结合我省实际，找准行政化和市场化的最佳结合点，整合利用公车改革后各单位已有的公务车辆，按照现代企业制度推动组建机关汽车租赁服务公司，实行市场化运营，在实现国有资产价值最大化的同时，确保公务正常运转。

记者了解到，国内一些地区在开展公车改革试点时，也有组建国有租车公司的模式。在操作方式上，就是每个公务员办一张租车的卡，财政补贴的钱打入这张卡内，公务出行需要使用车辆时，不需要通过单位，直接可与租赁公司联系，用车后直接刷卡结账。我省具体是何种模式，则还有待公车改革方案的出台。

相关报道

福建公车改革：利用已有公车组建汽车租赁服务公司

新华网福州7月28日电（记者 谢丹 实习生 董慧雯）记者从福建省机关事务管理局获悉，今年下半年，福建省机关事务管理局将根据中央和福建省的统一部署，加紧做好调研工作，协同发改委、财政等部门共同制定福建省的公车改革方案。据悉，福建省公车改革将利用已有的公务车辆，按照现代企业制度推动组建机关汽车租赁服务公司，实行市场化经营。

>>利用已有公车组建租赁公司

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革。

福建省机关事务管理局近日召开的2014年上半年工作座谈会透露，在推进公车改革方面，将做好管理和创新的关系，管，就是要把握取消一般性公务用车的改革方向，按中央和福建省里的统一部署，加紧做好调研工作，了解掌握各地的相关经验，协同发改、财政等部门共同制定公车改革方案；创，就是要结合福建实际，找准行政化和市场化的最佳结合点，整合利用公车改革后各单位已有的公务车辆，按照现代企业制度推动组建机关汽车租赁服务公司，实行市场化运营，在实现国有资产价值最大化的同时，确保公务正常运转。

“要积极抓好公务用车改革，按照中央要求，提出符合我省实际的公务用车改革方案，找准今后我们在车辆管理中的角色定位和工作重点。”福建省机关事务管理局相关负责人说。

>>公务员用车或将通过租车卡实现

根据《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，中央和国家机关公车改革的方式是在取消一般公务用车后，对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域（城区）内公务出行不再报销公务交通费用。具体为：司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元，适时适度调整公务交通补贴标准。

那么福建省在组建机关汽车租赁服务公司之后，要怎么操作？有消息人士表示，此前省外已有地方开展公车改革试点，组建国有租车公司，具体的操作方式就是每个公务员办一张租车的卡，财政补贴的钱将打入这张卡内，公务出行需要使用车辆时，不需要通过单位，直接可与租赁公司联系，用车后直接刷卡结账。补贴只能用于租车，不能取出。“福建省如果成立租赁服务公司，应该也是通过这种方式实现。”消息人士说。

>>社会学专家建议公车改革要接受社会监督

福州大学社会学教授甘满堂表示，福建在改革的初期可能会面临多种选择，譬如单位一把手的车辆要不要保留，如果保留了车贴这部分车贴就不该发放；如果彻底改革，全部租车的话，如何确保费用在预算内执行，超过的话必须由个人承担。

除了规定上要严格执行外，甘教授认为，公车改革的方向确定以后要特别注意加强社会监督，不要出现一边发车贴，一边报销车费的情况，这样只会变相增加政府财政的负担，达不到改革的目的。他建议每年要对公车的使用列出专门的财政预算，并进行公示，从领导到普通的工作人员都要严格按照规定执行，并接受社会监督。