晋江人大充分运用满意度测评结果

开展满意度测评，是地方人大在实践中形成的一种行之有效的监督方式。近年来，晋江人大在开展满意度测评的过程中，注意抓好测评结果的运用，着力促进成果转化和整改落实，不断巩固和扩大测评实效。

对于综合评价满意、社会反映普遍较好的部门，通过评议依法授予地方荣誉称号，以此建立正向激励机制。去年，结合开展评议市行政审批服务中心创建“人民满意单位”活动，根据综合测评和调查问卷结果，依法作出了授予市行政审批服务中心“2012-2013年度人民满意单位”荣誉称号的决定。今年，组织对市公安局创建“人民满意单位”活动进行评议。

对于综合评价不满意、存在问题较为突出的单位，提出整改意见交被测评单位重办，要求在规定时间内重新报告工作并进行二次审议和重新测评。

如，2009年听取和审议市政府关于殡葬管理工作情况报告时，测评满意、基本满意率未“过半”，该项报告被否决。常委会在全面梳理、深入分析问题及成因的基础上，提出了“三步走”的整改要求（第一步，在市殡仪馆承包期未到、经营权未收回之前，抓紧解决收费过高问题；第二步，承包期届满后，依法将市殡仪馆的财产权和经营权购回；第三步，适时推行基本殡葬费用免费制度）。同时，将整改意见以文件形式送报市委、市政府领导，引起高度重视。市政府及民政部门根据测评结果和整改意见要求，及时召开专题会议，制定整改措施，扎实做好各项整改工作，推动了相关工作的改进和提升，并顺应民意收回市殡仪馆的财产权和经营权，在全省率先实行基本殡仪服务免费制度，得到社会的一致认可和群众的普遍好评，重新报告时获得通过。

又如，近海水域环境污染问题是晋江人大持续３届、历时９年的监督重点。去年１０月，针对近海水域环境污染治理成效不明显并出现回潮，人民群众和人大代表反映强烈的实际情况，在本届任期内首次否决了政府的专项工作报告。在此基础上，市十六届人大三次会议把代表提出的《关于加快推进生态水域建设的议案》列为本届人民代表大会的首个议案并作出决议，要求市政府明确整治目标和阶段任务，合理制定整治“时间表” 和“路线图”，确保水域环境一年有改善、两年见成效、三年大变样，力争用较短的时间实现水清、岸美的生态水域建设目标。相关意见得到市委、市政府主要领导的高度重视，书记、市长均在第一时间对整改工作作出批示并召开专题会议，全面部署整治工作。市政府在测评结束后的两个月内，向市人大常委会提交了整改工作计划报告。今年以来，市委、市政府先后召开２场大型会议和２２次专题会议，制定《晋江市环境提升三年行动方案》，出台《建立健全市领导挂钩负责水域生态环境综合治理工作负责机制》等９份专项文件（或实施方案），着力从６个体系全面加快生态水域建设步伐，切实加强近海水域环境污染综合整治。根据工作安排，市人大常委会今年将重点加强生态水域建设的监督工作，１０月份组织听取和审议市政府关于近海水域环境污染整治工作及整改情况的报告，并重新进行满意度测评。