西安民政局限号“离婚”引争议：爱情也可以行政干预？

东南网8月21日报道 本网记者 陈薪宇

近日，西安的王女士和丈夫一同来到长安区民政局办理离婚手续，发现离婚竟然可以“限号”，且一天只发10个号。当天的号已排完，他们需改日再来。为此，当地民政部门回应称，采取“限号”措施，是希望挽救一些气头上冲动离婚的家庭。此举引发了广泛争议，网友们对此褒贬不一。

撒花：给离婚增加缓冲时间

这一规定得到了不少网友的支持。他们认为，劝和不劝散是中国人的传统观念。在闪婚闪离现象越来越多的时代，民政局“离婚限号”合情合理。网友“XDS会飞的自行车”留言表示赞同：“离婚与结婚就在那一念之间！不管你迈出那一步都应该想仔细了再做决定。24小时的考虑时间可能有很多事发生，也会改变很多！”

“现在这个社会，结婚早的人很多。年轻夫妻比较冲动，大都娇生惯养，不懂得忍让和体谅，自然离婚率就增高了。限号规定，能给他们一些思考的时间，起到了一定的缓冲作用。”网友“因为爱你所以在乎”说，离婚要排号是比较合乎人情的规定。

“宁拆十座庙，不拆一桩婚。在离婚的夫妻中，除了感情破裂，婚姻生活无法维系的，也有不少是一时冲动，只是因为一些家庭琐事爆发争吵就做出草率的离婚决定。给这些‘头脑发热’的夫妻一些冷静思考的时间，也可能就重归于好了，从这角度看，这规定还是很人性化的。”网友“青青河边草”说道。

拍砖：行政干预婚姻自由

对离婚“限号”的规定，也有不少人持反对意见。他们认为，婚姻自由是法律保障的基本人权，作为权力机关，民政局不能当干预公民个人婚姻的“第三者”。作为公权机构，“限号”离婚不仅有悖“服务”宗旨，且有权力“出轨”之嫌。

网友“纪委小滕”认为，这一规定是多此一举，“离婚是件相对比较隐私的事情，每天限制离婚人数，也未必能真正抑制离婚率的攀升。反而给当事人添负担。民政部门要做的是离婚前的调解说和，化解矛盾误会，而不是限号。”

“挽救盲目离婚的家庭，相关部门应当通过耐心劝说来做工作，或者在法律允许的范围内探索出一种家庭协调机制，来帮助一时冲动的夫妻冷静考虑，而不能简单地‘限号’离婚。”网友“潇湘君子”表示。

网友“宁静海宁静路”则说道：“结婚才应该限号！在结婚之前，如果能避免冲动，多考虑清楚，不是更能有效避免闪婚造成的闪离。”

也有网友建议，减低离婚率的真正的出路，在于重新审视专家持续多年的呼吁，尽快启动修法，对离婚申请设置“冷静期”，以期在法律框架内为减少冲动离婚予以必要的引导。

他山之石：韩国设立“熟虑制”

记者咨询了北京市中银律师事务所福州分所律师许水清。据他介绍，《中华人民共和国宪法》明确规定，禁止破坏婚姻自由。按照《中华人民共和国婚姻法》规定，男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确为自愿，并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。

“这清晰地表明，若男女双方自愿可依法离婚。民政局‘限号’的初衷是好的，但如果离婚当事人有不同意见，民政局这一做法就干涉到当事人的婚姻自由，较为欠妥。”许水清说道。

为了应对高离婚率，很多国家也在探讨对策。一些发达国家都在提倡离婚自由，在此前提下，设置了数月到三年的“冷静期”或“熟虑期”。

在美国，离婚程序变得越来越复杂。据统计，美国人办理离婚一般要花一年，所需的法律费用平均为1.5万至2万美元。

而韩国自2007年8月起建议实施、2008年6月起强制实施的“离婚熟虑制”规定，夫妇要求协议离婚时，法院不予立刻办理，而是给予一定的时间要求夫妇两人“重新思考离婚要求”。经过这段“深思熟虑”后，法院再予审议办理。这一规定，对减少年轻人离婚起到了一些作用。