诏安：采售分离，割断非法采砂的利益链条

诏安麻寮采砂点现场。

东南网9月19日报道（福建日报记者　薛希惠）

“喂，这里的桥墩倾斜了……”“喂，这里的堤岸崩塌了……”“……唉，又是挖砂惹的祸！”前几年，此类救急电话频频打进水利部门。

不可否认，一幢幢高楼、一条条公路、一个个项目，这些林林总总的建设工程，都离不开一粒粒砂子。据有关专家测算，全社会固定资产每投资1亿元，约需0.8万立方米砂。2013年，我省社会固定资产投资14080.29亿元，那么，当年全社会砂石总需求量约11264亿立方米。可是，当年实际开采量约为4000万立方米，仅占砂石总需求量的36%。按照每立方米砂50元估算，缺口的砂有超过30亿元的价值空间。

不可避免地，滥采偷挖现象屡禁不止。

我省水系发达，大小河663条，河流总长13569公里。日夜奔流的万里江水裹挟着滚滚黄沙，开阔的下游地带黄沙积淀，砂石资源丰富。

正是由于大量的需求导致过度开采河砂，不仅让美丽的河道“千疮百孔”，还严重破坏了河道的自然生态，甚至威胁到堤岸、桥梁、公路或建筑物。因为滥采乱挖，有些地方曾一度出现咸潮上溯，从而直接威胁到城市饮用水安全。

一粒砂子，牵涉到多方利益，也考验着政府的执政水平。如何做到既要用砂采砂，保证建设进度，服务社会发展的需求；又要合理规划，维护河道正常生态，从而合理保河护岸，避免砂祸？

近年来，我省各地在采砂的“统”与“管”上下了不少功夫，取得成效。漳州市诏安县对砂石推行的“统一管理、采售分离、公开招标”管理模式就是一个例证。它产生了较好的社会效益和经济效益。

近日，记者来到诏安县采访。临近广东的诏安是我省河砂资源较丰富地区，这里的河砂质量上乘，颇受欢迎。但这里也是盗采、滥挖河砂相对严重的地方。