办卡容易退卡难 专家建议政府推进一卡通系统建设

回应：相关公司将进行改进和完善

根据记者的经历和市民的建议，记者分别采访了榕城一卡通公司和福州市城市泊车管理有限公司。

榕城一卡通公司相关负责人表示，退卡的情况在直属营业网点所张贴的《榕城通IC卡使用须知》已明文告知客户。在售卡业务小票下方有“请客户保留好该业务小票”的提醒。该相关负责人告诉记者，退卡时要求出示购卡小票是为了防止套现。针对网友反映的退卡难，公司将进行调整，在首次购卡业务小票下方增加“退卡需出示购卡小票”的提醒。因代办点工作人员流动性大，确实存在没有告知客户退卡注意事项。对此，公司将进行沟通协调。

福州市城市泊车管理有限公司江姓工作人员告诉记者，市民建议“哪里买卡哪里退”，目前操作起来存在一定的困难，公司将推出20元面值的小额泊车卡，方便外地车主使用。因为购买泊车卡时不收取任何手续费，泊车卡里剩余3元以下金额时，公司鼓励车主向泊车人员退卡。

另外，公司将考虑增加退卡途径的建议，探讨“在代充点进行退卡”或是“通过增加退卡网点”的可行性，以方便泊车用户。

学者：实现公共服务领域真正一卡通

针对此问题，福州大学教授甘满堂认为，榕城一卡通公司要求出示小票才能退卡，是单方面不合理的条款，IC卡本身就是一种凭证，退卡时无须再出示购卡小票。甘满堂建议政府推进统一支付的建设，让市民只需要一张卡或是一个电子账户就能进行交通、购物、泊车等多方面的消费，而不用每种消费都需要一张卡。

“社会公共服务领域办卡要便民，退卡也应该便民，不能给市民添麻烦。”针对退卡难的情况，省人大代表陈展弘认为，办卡单位有义务告知市民退卡注意事项，没有告知、告示则应该无条件进行退卡。而市民也应有维权意识，办卡时应注意使用须知。

“卡多导致有的‘便民卡’变成‘扰民卡’，就会有人进行退卡。”省人大代表陈展弘认为，目前，公交车、便民自行车、停车、水电煤气等社会公共服务领域，大多一卡只能一用，导致每个人都拥有好多卡，办卡程序繁琐、不同充值点等问题使得便民卡不能真正便民。

陈展弘表示，目前多数办卡部门各自为政，实现真正的“一卡通”需要政府或相关部门进行引导、牵头和扶持，促进一卡通系统的建设；办卡部门应配合一卡通系统建设，同时做好信息保密和信息连通。

“实现社会公共服务领域一卡通，市民只需带上身份证和一卡通便可出门，才是真正的便民。”陈展弘认为，实行实名制一卡通不仅减少各种卡办手续，减少市民麻烦，节约人力、物力；而且可以建立信用机制。