土地转起来，腰包鼓起来

东南网10月28日报道（福建日报记者　陈崇龙　陈亮　通讯员　沙观球）

正值金秋，从将乐县万安镇驱车赶往安仁乡余坑村的途中，一路稻浪飘香，农户们在忙着抢收抢晒。伴随着稻谷烘干机的响声，记者走进位于余坑村的雾野生态农业发展有限公司，总经理朱庆斌正和几个村民聊着秋收后土地流转的事。

托管分利，雾野小试牛刀

朱庆斌就是余坑人，在上海做生意已多年。今年5月，他带着两个兄弟从上海返乡，办起雾野公司，旗下有农腾农业、健辉农机、鑫农植保等3个专业合作社。

“回到村里搞农业，第一步就是要解决土地流转问题。”朱庆斌说，土地流转可不是小事，须做出成绩来，村民才会跟着你干。

安仁乡是个以种植烟稻为主业的农业乡镇，全乡1.3万多人，有6000多人在外务工经商，留守的大都是妇女、老人和儿童。家里只剩老人的，只能就近种自家口粮，稍远一些的地就抛荒了；家里有劳动力的，自己能种一些，把外出打工的亲朋的地也拿过来种，秋收时给些口粮当租金，但这些种植户往往技术又不够完善。这样一来，有的地荒了，有的地虽也在种，产能却不高，条件成熟的大户想做大规模，又无法实现土地流转，形成了“有田无人种、有人要田种”的局面。

余坑村也不例外。对此，以公司为主体，以核心农户为纽带，请村级组织参与协调，雾野逐渐摸索出“托管+分利”、土地入股、择项托管经营等灵活多样的土地流转模式。其中，托管分利是指农民将责任田委托给合作社统一种植，合作社支付农民托管费，同时负责将公司在收购环节30%的利润分给合作社成员和未入社的托管农民；土地入股，则是农户带地入社，按年度合同交由合作社统一种植，合作社承担全部生产成本，入社农户以农产品市场价格和入股耕地面积分红。

这样一来，土地流转出去的农户，不仅有农田产量三成干谷的托管费，还可分利30%，带地入社的农户可按股分红，暂不愿流转的，也可由合作社提供耕、种、管等一条龙服务，在合作社的技术支持下，提高产能。

今年，雾野流转了600亩，试种绿色果蔬和优质稻，因技术成熟，品种新颖，出产的果蔬市场价格比其他农户的高出好几成，共为入社的60户农民增收85万元。

广种优质稻，绿景农大显身手

“土地流转不论是何种形式，最根本的还是要保障农户的利益，因而在企业、项目的选择上，乡里是慎之又慎。”安仁乡党委书记邓永保说，去年由将乐商人林远辉等投资的绿景农的进入，让乡里吃了颗定心丸。

绿景农主要生产加工优质大米“将银99”。几年前，总经理张敦祺拿着“将银99”水稻、土壤、水等的样品到上海食品研究所检测。各项数据表明，“将银99”符合国家优质米一级标准。

将乐是国家和省级商品粮基地县，其中水稻种植面积23万亩，而优质水稻种植面积仅5万亩左右。张敦祺看到其中潜力：“家乡有资源，上海有平台，正是回乡创业的好时机。”

山区水稻生产集约化经营水平低，种粮效益偏低。为此，绿景农大幅提高粮食收购价，每50公斤“将银99”收240元，比常规稻高出约一倍。公司还统一提供优质稻种和农业生产资料，降低农民种植成本。种植过程中，公司委派专业技术人员跟踪指导，施肥、灭虫等工作采取统防统治，由公司雇用专业团队完成，种粮户只需做好常规管理。

“不仅多卖了钱，还少挑了几担谷子呢，明年还要继续种。”村民余新旺说，他家有6亩多地，往年种常规稻可收2500公斤，却只能卖6500元。自改种“将银99”后，今年收了2000多公斤，却卖了9000多元。

为打消农民的销售顾虑，公司与种粮户统一签订生产购销合同，在优质稻收割后两个月内，采取现金结算方式，种粮户随交随结。

“利用商会多年来拓展的销售平台，加上产品本身的好品质，市场销路不愁。今年产出的大米已陆续发往上海，一公斤售价将近40元。”张敦祺说。

将乐县农业局副局长张朝锐介绍，近年来，将乐着力建设生态高优粮食工程，做大做强优质米生产基地，为推进粮食产业的转型升级奠定了基础。种植优质稻不仅增加了农民收入，而且减少了土地抛荒，提升了土地产值。去年试种面积仅500亩的安仁乡，今年的种植面积已增至4100亩，明年还将进一步扩大。

未来几年，绿景农在“公司+农户”种植模式的基础上，计划在多个乡镇扩大公司自有基地的规模，逐步建立起以安仁乡、大源乡等2万亩优质水稻种植户为基础，辐射全县及周边地区20万亩水稻种植户的大型种植基地。

记者手记

土地流转要因地制宜

水稻生产集约化水平低，种粮效益偏低，制约着将乐农业发展。而发展现代农业，实现规模化经营，土地流转至关重要。

当地青壮年劳力大量外出，留守人口以老人、妇女、儿童为主，劳动人口年龄结构决定了“有田无人种、有人要田种”的土地利用现状。这，成为当地土地流转的症结。

首先，针对外出上海创业人员多的优势，该县积极做好乡村干部挂包联系外出创业户的工作，引导、对接有实力的乡亲返乡创业，解决了土地流转后规模化经营亟待解决的资金、人才、销售等难题。

其次，根据农业人口结构特点和土地利用现状，采取“托管+分利”、土地入股等多样的流转模式，实现了土地资源的最优化组合、最有效利用，实现了利益的最有益分配。

最后，在种粮品质和技术方面，创新创优，提高了产品的附加值，更提高了农民的积极性。

因地制宜，就是找到问题症结，使之反转为撬动发展的支点。