让利于民，棚屋区变身高端社区

东南网12月2日讯（福建日报记者 赵锦飞　谢婷　金文莲　通讯员　林小明　吴曦）“从蜗居变成高大上的新房，真是想不到啊！”11月27日，武夷山市农科所副所长王祥进说。在他的身后是徽派建筑风格的新小区，小区名字“富贵华府”赫然醒目。

据悉，这是武夷山市首个棚户区改造项目，安置40户回迁户，他们主要是市农业局农科所、种子站的工人。王祥进2012年入住该小区，新房面积120平方米。

作为城市中的“夹心层”，王祥进虽然捧着铁饭碗，但是住的是40多平方米的单位危旧宿舍，居住条件差，换房却又力不从心。附近每平方米六七千元的高房价让他望而却步，一家3口人过着蜗居生活。

“这里是连片危旧房，居住环境差，消防隐患大，卫生脏乱差，违建多，是武夷山市老城区落后建设的一个缩影。”市棚改办常务副主任翁肇青说，“老城区这样的棚户区有10个，涉及1500户群众，房子大多建于上世纪六七十年代。”

市民经常议论老城区如何能够像度假区一样加大建设进度，充分改善人居环境。2009年10月，武夷山市成立棚户区改造建设领导小组及其办公室，启动棚户区改造工作。利用网格化工作机制，工作人员分片包干若干户被征收人，进行政策宣传、服务对接，对部分存在实际困难的被征收人进行力所能及的帮扶，并且最大程度让利于民，实行棚户区改造征一补一，不结算差价，适当超过原房屋面积部分，给予价格优惠。2010年11月，王祥进所在的农业路棚户区成为首个实施项目。

王祥进说，由于公房没有产权，参照房改政策进行安置，可享受70平方米房屋按照建安成本价1100元计算。考虑到日后居住要求，他想换一套120平方米的大房，按照征收安置补偿优惠政策，20平方米享受政府指导价，另外30平方米按照市场价购买，共花了20多万元。“如果完全按照新房市场价，这里每平方米至少6000元，工薪阶层负担不起。”

记者看到，棚户区改造后摇身变成高端社区。周边农业路、朱子路、清献河改造一新，新建了市民广场。占地44亩的“富贵华府”集家居、风情商业街、金融与办公中心于一体，可停车459辆，绿化率达30％。

翁肇青告诉记者，农业路棚户区改造后，不仅让中低收入家庭住上负担得起的新房，还利用部分土地出让金解决了31名工人的医保、社保等老大难问题。而且，土地资源得到集约利用，新建回迁安置1万平方米的农业科技服务中心，解决了7个单位的办公场所问题。目前，武夷山市还在推进另外4个棚户区改造项目。