福建省加强法治建设推进依法治省综述之三

践行“政之所要，在乎民心”的服务理念

从清权、确权到“晒”权，权力清单旨在把权力关进制度的笼子，并“晾晒”在阳光下。此举既告诉群众政府拥有权力的数量、规模和边界，也告诉群众政府行使每一项权力的依据、流程和时限。

政之所要，在乎民心。

“推行权力清单制度，是推动政府全面正确履行职能、建设服务型政府的内在要求。”省审改办负责人解释，“它可以进一步明确和强化政府的社会管理和公共服务职责，把更多力量和资源用到保障和改善民生上。通过权力清单对行政权力的程序、时限、收费、监督方式等加以明确并公开，也有助于提高行政效率和服务水平，方便企业和群众办事。”

省卫计委去年以来已经先后三次精简行政审批事项，今年8月又梳理出包括医疗广告审查等在内的公共服务事项10项，明确项目名称、实施依据、标准、类别、服务对象、办理时限等，形成公共服务项目清单目录送审。

省食品药品监督管理局正在积极推进行政服务中心标准化建设，在药品零售“四证合一”、食品混合业态“三证合一”改革的基础上，建立起食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械行政许可并联审批制度，优化行政权力运行流程。

今年初，我省以省发改委牵头、省经济信息中心作为业主单位，着手启动省网上办事大厅项目建设。该项目将开发建设全省网上办事公众服务统一平台，改造升级省级网上行政审批系统，将省、市、县的行政审批和公共服务事项全部纳入，实施网上电子监察，建成集信息公开、网上办事、政民互动、效能监察于一体的网上办事大厅。年底前，省、市、县三级行政审批事项及70%的公共服务事项将进驻大厅，事项网上办理率达到30%，同时实施网上办事效能监察；2015年底前，全省公共服务事项全部进驻，事项网上办理率将超过60%。