福州万宝工程24小时施工扰民 专家：科学规划很重要

图为金华新村周边张贴的万宝工程项目介绍，上面并未对每日施工时间做出说明。

如何平衡施工需求与居民诉求

记者在万宝工程旁的华金新村小区看到，在小区一侧围挡拦上，贴有施工方福建中方公司以及万宝工程项目简介，但未对每日施工时间做出说明。小区居民告诉记者，“我们是在施工后才知道，每天都要24小时连续作业。”

《福州市环境噪声污染防治若干规定》中明确说明：因生产工艺要求，确需在午、夜间进行施工作业的，应当报经工程所在地市、县（市）环境保护行政主管部门批准，并由环境保护行政主管部门向周围居民公告。对此，台江区环保局工作人员告诉记者，一般工程夜间施工需得到环保部门审批，万宝工程属市重点工程项目，则需由市重点项目协调办处理。

针对网友的“噪音投诉”，台江区市重点项目协调办经办人陈承俊向记者表示，“接到网友投诉后，城管执法人员已与施工方协商，避免夜间施工。”“受影响的主要为工业路和白马支路交口的居民，在施工前，工作人员已前往小区向居民做出解释，争取居民的理解，工程指挥部设在小区附近，就是为了方便解决周边居民的问题。”福建中防公司工作人员说。

因为受到施工噪音的严重影响，有网友留言说：“如果这样的建设是建立在老百姓的痛苦上才能完成，要它有何用，不建也罢。”通过走访记者发现，一方面万宝工程要赶工期，24小时连续施工，确保工业路封闭路段春节前通车；另一方面长时间的夜间施工确实已经严重影响到附近居民的休息。

该如何平衡施工需求和居民诉求的关系，福建省社会科学院精神文明研究所曲鸿亮所长认为，“政府部门要科学决策和民主决策，这是很重要的两点。”

“万宝工程是2013年的市重点项目，2014年9月2日得到建设批复，从立项到开工建设，政府相关部门应结合附近居民利益需求，科学决策，尽量避免24小时连续施工赶工期的情况。”

“相关规定中明确规定，夜间施工要向附近居民公示，公示应包括施工工期、每日施工时间等内容，才能达到公示的效果，如有必要，也应在公示期间就施工问题召开听证会，获得居民认可，得到居民授权。”