油价迎“十连跌” 福建油价今起全线跌破7元

油价迎“十连跌” 闽油价今起全线跌破7元

榕93号汽油今起最低5.87元/升

江涛/漫画

东快讯（记者夏菁）境内油价调价史上连跌纪录再次被打破，首创调价“十连跌”纪录。昨晚，福建省物价局通知同步调整我省汽、柴油价格，今起我省93号汽油最高零售价降至6.47元/升，福州民营加油站93号汽油零售价下调最低至5.87元/升。

根据我省物价局通知，今日零时起，我省93号汽油、97号汽油、车用0号柴油最高零售价依次为6.47元/升、6.9元/升、6.16元/升，分别下调了0.13元/升、0.15元/升、0.34元/升。

我省93号汽油最高零售价格从8793元/吨调整为8613元/吨；97号汽油从9290元/吨调整为9100元/吨；车用0号柴油最高零售价格从7590元/吨调整为7190元/吨。

同时，我省汽、柴油最高批发价格等额下调。调整后，93号汽油、97号汽油、车用0号柴油的最高批发价依次调至8278元/吨、8765元/吨、6855元/吨。

记者获悉，今日零点起，中石化、中石油加油站会按省物价局的调价通知，将成品油价格下调至最高限价。

而今日起，福州最大的民营加油站三兴加油站93号汽油售价则会调整为5.87元/升，比最高限价低了0.6元/升，仍保持福州93号汽油最低售价。该加油站97号汽油则为6.6元/升，优惠幅度为0.3元/升，车用0号柴油执行6.01元/升，比最高限价低了0.15元/升。

昨晚，市政加油站负责人也称，今日零时起，站内93号汽油、97号汽油、车用0号柴油将依次下调至6.2元/升、6.75元/升、5.95元/升，比最高限价低0.27元/升、0.15元/升、0.21元/升。

在此前，境内成品油零售价格已历经13次下调4次上调6次搁浅。其中，在上一轮的调价中，只因汽、柴油消费税上涨而抵消了汽、柴油价格下调，价格虽没有变化，但“九连跌”却已经存在。

而此次是今年7月以来连续第10次下调境内汽柴油价格，这也构成了境内成品油价格史上最长的跌势，累计汽油共跌1685元、柴油降1855元。

跌了半年的油价，依然“跌跌不休”。对于私家车而言，以月跑1000公里、每百公里耗8L汽油为例，此次93号汽油每升再下跌0.13元，相应的下个计价周期的油耗成本将再减少5元左右。

业内人士称，此次“十连跌”后，我省93号汽油、97号汽油、车用0号柴油最高零售价依次累计下调1.34元/升、1.44元/升、1.58元/升。在买涨不买跌的心态抑制下，业者均保持低库存操作，不敢贸然进货。

解读

成品油消费税一月内二次上调

油价再跌，提税会成常态吗？

继油价“九连跌”窗口之际今年首次上调成品油消费税后，又逢油价“十连跌”窗口期，12日成品油消费税再度提高。短期连续上调成品油消费税释放出怎样的政策信号？如果油价继续跌，调税会成为常态吗？提税和公路收费是否重复征收？针对社会关注的诸多热点问题，新华社记者进行了采访。

为什么接连两次提税

联合国气候变化大会召开之际，中国选择在国际油价跌破60美元大关之际再度上调成品油消费税，其背后政策意图值得关注。

“提税对外释放出中国借助强化消费税杠杆作用，实行更强硬节能减排政策的信号。”财政部财科所所长刘尚希对记者说。

一个月前，中美两国元首对外宣布了各自2020年后应对气候变化行动，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并计划2030年非化石能源占一次能源消费比重提到20％左右。绿色发展的承诺需要更严厉的节能减排举措来支撑兑现。

“环顾世界，各国对破坏环境的产品如成品油，历来是重税的。”中国人民大学教授朱青说，调税后我国汽油每升含税1.4元，折合不到0.23美元。而全世界OECD的34个国家成品油平均每升含消费税大约0.67美元，一些发达国家如法国、德国分别为0.7美元、0.8美元，土耳其达到1.4美元，我国消费税税率在国际上仍偏低。

油价再跌，成品油还会提税吗

很多人关心，如果油价再下跌，成品油会第三次提税吗？将来油价涨起来，消费税会下调吗？

刘尚希认为，目前没有形成成品油消费税和油价挂钩机制的迹象，两次提税主要还是出于减少燃油消费的考虑。“消费税率会不会再次调整不好说，取决于环境的改善。”

也有观点认为，通常境内油价如上涨到130美元，则成为国家采取应对措施的价格“天花板”。鉴于目前境内油价已较年初大幅下跌，两次上调成品油消费税是否意味着目前油价也已跌到“地板价”值得关注。

刘尚希认为，过低的油价不利于节能减排。“每个人都要考虑个人利益和整体生存环境之间的平衡。”刘尚希说。

税费和油价有什么关系

当我们加油时，油价中除了包含成品油本身的价格外，还包括诸多税费，而具体交了多少税费，许多人是不知道的。为什么不能清晰地向消费者列明价、税？

刘尚希表示，我国现行的流转税中，除增值税是价外税，其他包括消费税在内的流转税都是价内税。价内税和价外税没有优劣之分，世界上实行增值税和消费税制度的国家，一般都是将增值税设定为价外税、消费税设定为价内税的形式。

列明价、税，使消费者清楚地知道自己所购买的商品中负担了多少税，实质上是“价税分列”的概念。价税是否分列与采取价内税和价外税没有必然联系。价内税也可以实现价税分列，价外税也可以价税合一。目前，其他国家价税分列的通常是增值税、消费税，还未发现有国家将消费税单独列示。

调整后是否存在重复征税现象

此前我国首次上调成品油消费税后，有人提出质疑：当前多条高速公路仍然收费，是否与成品油消费税形成重复征税？

刘尚希表示，2009年成品油税费改革实施后，财政部下发《关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》，从2009年1月1日起，在全国范围内统一取消了公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费六项收费。同时，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。

他解释说，成品油税费改革，以税替代的是政府还贷二级公路收费，高速公路收费等其他道路交通收费不属于取消范围。因此与成品油消费税不存在重复征税的问题。　据新华社