东南网12月30日讯(福建日报记者 储白珊 实习生 纪玉屏)经公开申报、集中评审、网上公示等一系列程序,近日,2014年福建旅游资金竞争性扶持重大项目(山区、滨海)评选结果揭晓。连城冠豸山、莆田湄洲岛脱颖而出,各获得3000万元省级旅游专项资金使用权。
这是我省首次采用竞争性扶持的方式来分配省级旅游专项资金。“以往,资金侧重平均分配,对急需用钱的旅游企业不解渴,发挥不出应有的示范效应。”省旅游局局长朱华说,引入竞争机制后,可让总量有限的资金用在刀刃上。
此次评选,全省共7个重大项目角逐2个名额。“参加评审,像论文答辩一样,非常紧张。”连城冠豸山申报团队成员、连城县旅游事业局局长林志强说。
根据省旅游局、省财政厅于今年5月联合下发的《关于2014年省级旅游专项资金扶持重大项目申报工作的通知》,对申报项目的评审过程分两个阶段:一是项目代表演示讲解、现场答辩
和总结陈述;二是评审组评议,就项目的规划方向、发展前景、资源禀赋等10类42个细目逐项打分。
评委张凌云,是省旅游产业发展专家咨询委员会委员,北京联合大学旅游学院主任、教授。他告诉记者,在所有的评审要点中,“项目建设对加快福建旅游产业转型升级,提升旅游核心竞争力和全要素发展方面的促进作用”和“项目建设与相关产业融合发展情况,对区域旅游产业集聚,在区域旅游产业发展方面的引领带动作用”至关重要。
“连城冠豸山和莆田湄洲岛在这两项上表述到位,发展思路清晰,很有说服力。”张凌云说。
在开展竞争性扶持重大项目评选之前,我省已修订《省级旅游专项资金管理办法》。新办法对原有14类项目资金整合清理,最终只设置旅游品牌宣传、重点项目、财政贴息、富民建设、企业奖励等5类项目,且由省级财政预算统一安排旅游专项资金使用。同时,新办法还对资金的申报范围、申报条件及
拨付标准等进行详细规范。新办法,使过去的“人分配钱”变为“制度分配钱”。
项目评出来后,如何确保扶持资金落到实处?
据悉,竞争性扶持项目资金将按5∶3∶2的比例分三期下达。首期资金于项目名单公示后下达;第二期资金于中期考核评价符合要求后下达,考
核不合格的给予1个月整改期,整改合格后拨付当期资金,期满后未整改或整改不合格的不再拨付;第三期资金于项目建成投用后拨付。对未按规定组织、实施绩效评价工作的项目单位,省旅游局、省财政厅有权终止扶持,追回资金,并取消该单位3年内申请省级旅游专项资金资格。
|