黄志丽同志先进事迹报告稿

百姓的知心法官

漳州市中级人民法院副院长 王文平

各位领导、同志们：大家好！

黄志丽是芗城区法院民一庭副庭长，她扎根基层审判一线，坚持司法为民，忠诚履职，秉公办案，被群众称为“知心法官”。先后被授予“全国模范法官”、“全国最美基层法官”等称号，入选“中国好人榜”。

黄志丽在实践中，创造性地总结出 “三个贯穿始终”工作法：调查研究贯穿始终，让裁判符合客观事实；亲和调解贯穿始终，让群众感受司法温情；释法析理贯穿始终，让社会认同法治精神。这种工作法，把刚性的法律与柔性的司法有机结合，满足群众的期待。2002年至今，她办结5000多个案件，无一发回重审，无一撤销改判，无一申诉信访，无一投诉举报。

黄志丽坚持公正司法，力求服判息诉。她办理案件，注重调查研究，努力查清事实真相，公正裁决，让当事人心服口服。一施工队因桩基款争议，起诉建筑公司。原告在施工中，桩基比合同约定多打了200多根，价值92万，建筑公司不承认。桩基是隐蔽工程，施工队收集证据有困难，申请法院调查取证。黄志丽四处奔走，在设计院的档案中，找到桩基施工图；在桩基检测公司的文件中，找到检测报告；在监理公司的内业资料中，找到施工监理记录，形成完整的证据链。建筑公司无可辩驳，接受了判决。为了查清案情，黄志丽每年都要走访近千名群众，足迹遍布乡村社区的每个角落。功到自然成，她办的案件服判息诉率达99%以上。

黄志丽坚持亲和调解，重在化解矛盾。社会转型时期，各种矛盾纠纷多发易发，法官在办案时，还担负着维护社会和谐的责任。某开发商已交房五年多，因不按规划配套幼儿园，导致几百户业主无法办证，拒不赔偿违约金。业主到处信访，几次围堵开发商办公楼，告到法院。业主拍着桌子说：“拿不到违约金，我们就把售楼部砸了，去政府静坐。”黄志丽安抚说：“合理的诉求，用极端方式，只会适得其反。”她找到开发商，给他算了一笔账，开导说：“按合同约定，违约金想赖是赖不了的，法院可以强制执行。幼儿园也得建，时间越久，违约金越多，你的损失就越大。”经过反复协调，双方达成支付协议。当前，房地产开发引起的群体性冲突，成为社会普遍关注的问题。黄志丽在处理这类案件时，善于运用调解的金钥匙，打开当事人心扉，消弭矛盾隔阂，十分难能可贵。

黄志丽坚持以案释法，传递法治理念。她既当裁判员又当宣传员，既解“心结”又解“法结”。小王夫妻经法院调解离婚，约定孩子由女方抚养，小王每月支付600元抚养费，可以探视两次。但孩子的外婆就是不让探望，小王因此拒绝支付抚养费。外婆找到黄志丽，要求修改协议。黄志丽说：“探视权与抚养费无关。小王坚持不给抚养费，你可以申请法院强制执行；你不让他看孩子，他也可以申请法院强制执行。”外婆还是固执己见。黄志丽劝导说：“您最疼孩子，得为孩子考虑。离婚已经对他造成伤害，没有爸爸关爱，在同学面前抬不起头，多可怜啊。”外婆有所触动，同意小王探视孩子，小王也主动支付了抚养费。黄志丽办案总是将法律规定释明，把案件蕴含的情理讲透，让冰冷的法律有了温度。

黄志丽坚持服务企业，提供司法保障。市场经济的发展，与司法环境密切相关，如何为经济发展保驾护航，是对法官的严峻考验。有一家外资企业，曾经是创汇纳税大户，因经营不善，产品滞销，工厂停产，发不出工资，被工人告到法院。黄志丽看完卷宗，陷入了沉思：只是就案办案，工资还能解决，但工厂可能倒闭。她请来老板张总商谈，认为企业还没到穷途末路，有可能起死回生。于是，一方面联系张总的父亲，说服他垫付了工资；另一方面劝导工人留下，与企业共度难关。还积极与外经部门多方协调，通过广交会打开产品销路。张总改进管理，工人齐心协力，工厂重新焕发生机。正是这份使命感，让黄志丽多走一步，主动为企业排忧解难，助力地方经济发展。

黄志丽坚持清正廉洁，恪守司法良知。她认为，法官以维护公平正义为天职，必须坚守职业底线，绝不能让法律的天平倾斜。小陈在一家企业打工，意外死亡。小陈父亲起诉企业老板，要求赔偿200万元。老板得知黄志丽喜欢书画，就带着一幅名家书法找到她，请她一定公正办案。黄志丽严肃地说：“我很喜欢这幅书法，但不能收。你做了件傻事，把买书法的钱赔给对方多好。”遭到拒绝后，又托黄志丽的同学说情。小陈父亲也找到黄志丽的亲戚，希望她能主持公道。黄志丽既无奈，又高兴。其实，他们都是希望法官秉公执法，而公正正是法官的追求。因此，黄志丽面对亲情友情，不是生硬回绝，而是请他们当“义务调解员”，做双方的思想工作，使案件顺利调解。这种事例，在黄志丽的法官生涯中经常出现，她的处理方法也被反复复制，屡见成效。在她看来，每一次经历人情物欲的考验，自己的人格也得到了一次升华。

这就是黄志丽，始终坚持为民司法、公正司法、廉洁司法，在维护社会和谐中成就精彩人生。

谢谢大家！