2014年全省纪检监察机关查办案件工作综述

东南网1月24日讯(福建日报记者　何海铭　通讯员　闽纪案)21日，省纪委监察厅网站头条发布龙岩市副市长陈盛仪被立案调查的消息。去年，省纪委共发布25条案件信息，这些案件信息的背后，反映的不仅仅是办案工作更透明，也全面透露出办案工作力度的不断加大。

去年，全省纪检监察机关共立案5779件，同比增加598件，上升11.54％，立案数和增幅均创历史新高。

查办有影响的重要案件

去年初，省纪委九届五次全会报告指出，要“严肃查处党员干部违纪违法行为，尤其要查办有影响的重要案件”。一年来，全省各级纪检监察机关始终坚持以零容忍态度惩治腐败，始终做到“老虎”“苍蝇”一起打，查办案件取得明显成效。

去年，全省立案查处的厅处级干部案件、贪污贿赂案件、经济大案，以及移送司法机关处理的案件，分别达208件、1663件、1340件、810件，同比分别上升79.31％、31.57％、26.42％、55.47％，不论案件数量，还是增幅，都是近年来最多的一年。

春节上班后第三天，省纪委专案组就开始进点工作，及时启动对福州市原副市长时小雨贪污贿赂案件的外围取证工作。　　　　

随后，省纪委又不断加大办案力度，相继立案调查多名省管干部的贪污贿赂案件。4月，省地税局副局长施维雄，三明市梅列区区长刘振兴，省广电集团原党组书记、董事长舒展被立案调查；6月，龙岩市人大原副主任卢泉昌、省农业厅副厅长郭跃进被立案调查；7月，省广电集团副董事长、总经理陈文广被立案调查；9月，省经济和信息化委员会副主任徐铁骏、龙岩市委原书记黄晓炎被立案调查。

目前，除了徐铁骏案件仍在调查取证外，其余8起案件均已移送司法机关处理。其中，黄晓炎案件是省纪委历年来查办的职务最高、岗位最为重要的一起案件，在全省引起较大反响。

此外，去年，全省共立案调查村干部贪污贿赂案件445件，其中涉及村支书、村主任242件；查处侵吞、挪用农机购置补贴、粮食直补等涉农补贴资金的案件350多件，被移送司法机关处理的近160件，一批损害群众利益的不法分子被绳之以法。

全面推进　补齐短板

过去一年，省级纪检监察机关以上率下，市、县两级纪检监察机关切实履行监督责任，也查处一批有影响的大案要案。

市、县两级纪检监察机关的办案力度持续加大。据统计，全省九个设区市纪委本级共立案223件，同比上升17.99％；全省县级纪委本级立案也同比上升26.32％。

去年4月16日，厦门市纪委在“鹭岛清风”网页上发布厦门市经济发展局局长柯志敏被立案调查的消息。该消息的发布，在厦门的全市党政机关中引起不小震动，因为该案是厦门自“4·20”专案以来被查处的职级最高的一起领导干部受贿案件。去年，该市共立案查办处（厅）级干部案件27件，其中厅级3件、处级24件。全省其他各设区市纪委也都查处一批在当地有影响的典型案件。

此外，省直派驻机构和高校的办案工作，历年是全省办案比较薄弱的一块短板。

去年，省委常委、省纪委书记倪岳峰先后5次深入省直机关调研，每次都对省直机关的办案工作进行强调，要求省直单位始终将“两个责任”扛在肩上，将查办案件工作牢牢地抓在手上。去年7月以后，省纪委着手对没有自办案件的省直单位采取提级办案，对信访量大、初核少或没有初核的单位专项督办。通过多种形式的督办，层层传导办案压力，极大调动了省直派驻机构和高校纪委的办案积极性和主动性。

去年，省直派驻机构和高校分别立案122件、25件，同比分别上升69.44％、150％，其中，处级干部案件有大幅提升，分别上升242.86％、900％。省纪委案件监督管理室负责人说，去年省直派驻机构和高校的办案是历年来力度最大、成效最好的一年。

着力“一线”和“配合”

聚焦中心，突出主业。去年，全省纪检监察机关结合推进纪律检查体制机制改革，在内部机构设置和人员力量安排上，不断向查办案件一线倾斜，增设案件检查工作机构，配强配齐办案人员。省纪委增设2个纪检监察室，使纪检监察室增加到7个，并增配办案人员，调整后的执纪监督部门数量和人员力量分别占机关和编制总数的61.9％、66.1％。九个设区市纪委也相应增设纪检监察室，福州、厦门、泉州、龙岩等地的案件检查室达到5个，其余设区市的案件检查室也都达到4个。各地通过增配办案力量，切实将人员力量向办案主业倾斜，有效增强办案后劲。

同时，各级十分注重完善办案协作配合机制，有效整合办案资源，切实增强办案合力。去年，省纪委明确将构建办案协作机制作为一项重点工作进行推进，采取逐个协调、逐一破解的办法，逐步与司法机关、审计和金融、电信等部门建立健全协作配合机制，并取得突破性进展。

去年底，省纪委与人民银行福州中心支行联合下发协作开展反洗钱信息查询的意见，与省审计厅联合下发进一步加强办案协作配合的意见，办案协作机制得到进一步完善。目前，上述两项协作意见已执行，取得较好成效。尤其是协作开展反洗钱信息查询意见的出台，极大减少重复工作，使得金融查询更精准、快速到位，为查办案件奠定了坚实基础。