省政府工作报告描绘新福建发展蓝图: 2015年GDP增长10%

关键词：就业

新增城镇就业60万人

落实就业创业扶持政策，实施企业用工调剂和大学生回乡就业创业促进计划，新增城镇就业60万人，农村劳动力转移就业40万人。继续提高企业退休职工和城乡居民基础养老金，实施机关事业单位养老保险制度改革。

关键词：教育

新建改扩建100所公办幼儿园

扩大普惠性学前教育覆盖面，新建改扩建100所公办幼儿园，基本完成义务教育学校标准化建设，加大县市区义务教育学校校长和教师校际交流力度。

实施人力资源素质提升工程，深化产教融合、校企合作，办好一批应用技术大学和技能型高职院校。加强高水平大学和重点学科建设，扩大工科、医科、农林等紧缺人才培养规模。

加强师德教育，优化教师队伍结构。规范发展民办教育，扶持特殊教育，重视继续教育和老年教育。

关键词：自贸区

放宽投资准入

加快建设自由贸易试验区。坚持区内率先突破、区外积极跟进，强化试验功能。以制度创新为核心，建立符合国际惯例的投资贸易管理体制，营造国际化、法治化营商环境。

放宽投资准入，构建对外投资促进体系。进一步扩大服务业开放。突出对台特色，推动货物、服务和各类要素自由流动，建设两岸经济合作示范区。

关键词：海丝

打造海上丝绸之路核心区

突出基础设施互联互通、经贸合作和人文交流，推进中国——东盟海上合作基金项目、远洋渔业基地建设，力争突破一批带动力强的合作项目。办好第二届丝绸之路国际电影节等活动。 拓展“双延伸”政策范围，提高闽港闽澳联合招商、开拓市场和服务业合作成效。

关键词：金融

力争实现村镇银行县域全覆盖

着力把金融业培育成为新的支柱性产业，支持在闽金融机构发展，推动设立民营银行，力争实现村镇银行县域全覆盖，积极稳妥发展财务公司、融资性担保机构、小额贷款和融资租赁公司，切实防范金融危险。

关键词：城镇化

推行无门槛居住证制度

有序推进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，推行无门槛居住证制度，推进基本公共服务向常住人口覆盖。支持开发区、产业园区规划建设公共租赁住房。推动建立财政转移支付、建设用地增加规模同农业转移人口市民化挂钩机制。

推进福州省会城市建设，加大厦漳泉同城化协调推进力度。更加注重中小城市和城镇发展，深化新型城镇化试点，抓好46个小城镇综合改革和15个镇级小城市培育试点，支持有条件的中心镇与周边乡镇连片融合发展。

关键词：扶贫

完成5万户20万人搬迁和危房改造任务

完善结对帮扶，深化山海协作，加快共建产业园区发展。持续实施“造福工程”，完成5万户20万人搬迁和危房改造任务。

加大对原中央苏区县、革命老区等欠发达地区的扶持力度，研究制定加快边界县经济社会发展的政策措施。落实帮扶举措，深化扶贫小额信贷创新试点，加强智力和技能扶贫。

关键词：生态

突出环境问题 省长一季度一督查

报告指出，严格落实环保监管“一岗双责”，严控高能耗、高排放项目，决不以牺牲环境为代价换取一时的发展，精心呵护山清水秀的美好家园。对各地突出的环境问题，省长一季度一督查，环保厅一季度一通报。

深入落实大气污染防治行动计划实施细则，出台水、土壤污染防治行动计划实施细则。完善大气污染监控和预警体系，推进“煤改气”等清洁能源替代，加强城市道路、工地、堆场等扬尘综合整治，全面淘汰2005年底前注册营运的黄标车。强化环境风险预警和防控，严肃查处环境违法行为。通过综合施策，努力让人民群众喝进嘴里的、吸进肺里的、吃进胃里的都更加洁净安全。

加强自然生态系统建设和保护。划定生态功能红线。持续推进“四绿”工程，完成植树造林150万亩。严格控制过度开山种茶种果，建立水土流失治理长效机制。

关键词：闽台融合

大力引进台湾百大企业、行业龙头

实施闽台产业对接升级计划，推进产业合作搭桥试点，密切与岛内工商团体的联系，大力引进台湾百大企业、行业龙头和科技型中小企业，推动一批重大合作项目尽快落地。

支持在闽台金融机构发展，推动设立闽台合资全牌照证券公司和两岸合资股权投资基金。

以平潭开放开发为重点推动综合试验。用好国家赋予的优惠政策，加大招商引资力度，加快建设新兴产业区、高端服务区、宜居生活区，借鉴自由港经验，建设国际旅游岛。抓好城市开发建设，保护好自然生态和独特风貌，创造便利生活条件，吸引更多台胞参与平潭建设、落户平潭生活。