八大关键词解码福建省政府工作报告 首提“互联网经济”

东南网1月29日讯（海峡导报特派记者 骆余民 吴林增/文 黄少毅/图)

●八大关键词，解码省政府工作报告

●首提“互联网经济”、“闽台融合”

今年的省政府工作报告创造了很多第一次。今年的政府工作报告中，首次提到了互联网经济，表示要扩大信息消费和建设智慧城市。同样值得注意的是，在对台方面，不再沿用过去“闽台合作”的提法，而是首次提出了“闽台融合”的概念。

整个工作报告中全文约1.2万字，出现得最为频繁的两个词分别是“改革”和“创新”。其中，“改革”的字眼出现32次，“创新”则出现了27次。由此不难看出，今年省政府的工作重点以及我省今年的发展蓝图。

而针对老百姓关心的“餐桌污染”治理，建设“食品放心工程”，苏树林用了四个“最”。苏树林说，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。

关键词

跨越发展

合福铁路今年开通

政府工作报告关于2015年的工作建议，首当其冲提到的是全力落实科学发展跨越发展行动计划。这个行动计划，最主要的就是要推进重大项目和加快基础设施建设。

报告提到，今年将开通合福、赣龙铁路，新增高速公路通车里程710公里，实现县县通高速。加快新一轮机场建设，建成三明沙县机场。

对厦门老百姓来说，最关注的应该是合福铁路的开通。因为，到时候，厦门市民坐高铁前往北京，有望从13个小时缩短到9个多小时。此外，这条铁路途经黄山、婺源、三清山、武夷山等风景名胜区。

这里还有一个好消息，那就是在省发改委提交大会的2015年国民经济和社会发展计划草案的报告中还提到，力争福厦高铁等重大项目前期工作取得突破。

关键词

互联网经济

支持电商向农村延伸

今年，省长首次在政府工作报告中提到要大力发展互联网经济。

那具体是要怎么做？省长是这么说的：深化“数字福建”建设，出台系统措施扶持互联网经济发展，加快在若干领域取得突破。

要积极发展电子商务，打造闽货网上专业市场、行业垂直电商平台，支持电商企业向农村延伸业务，促进快递等配套产业发展。

互联网经济，正是今年要创新转型的一部分内容。在金融方面，省长还提到，推动设立民营银行，力争实现村镇银行县域全覆盖，积极稳妥发展财务公司、融资性担保机构、小额贷款和融资租赁公司，切实防范金融风险。

关键词

重点领域改革

实施新一轮电力体制改革

“改革”一词，在报告中频繁出现，那么改革主要做什么呢？首当其冲是看重点领域怎么改。

省长说，要进一步转变职能、简政放权。再取消和下放一批省级行政审批事项，全面清理非行政许可审批，优化前置审批，规范中介服务行为，全面推行行政权力清单制度，加快公布政府部门责任清单。深化商事制度改革，推行“三证合一”，实行电子营业执照和全程电子化登记制度。

还有这些改革厦门市民或许会关心：深化港口管理体制改革，集中力量打造厦门东南国际航运中心。实施新一轮电力体制改革，推进大用户直购电试点。深化天然气价格改革。

关键词

自贸区建设

两岸经济合作示范区

福建被列入第二批自贸区试点，厦门是三个园区之一。那么自贸区要怎么做？

加快建设自由贸易试验区方面，省长是这么说的：坚持区内率先突破、区外积极跟进，强化试验功能。以制度创新为核心，建立符合国际惯例的投资贸易管理体制，营造国际化、法治化营商环境。放宽投资准入，构建对外投资促进体系。进一步扩大服务业开放。突出对台特色，推动货物、服务和各类要素自由流动，建设两岸经济合作示范区。

除了自贸区，报告还提到，要打造21世纪海上丝绸之路核心区。突出基础设施互联互通、经贸合作和人文交流，推进中国-东盟海上合作基金项目、远洋渔业基地建设。

关键词

新型城镇化

加大厦漳泉同城化推进力度

在新型城镇化方面，苏树林说，要有序推进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，推行无门槛居住证制度，推进基本公共服务向常住人口覆盖。

与此同时，我省将支持开发区、产业园区规划建设公共租赁住房。推动建立财政转移支付、建设用地增加规模同农业转移人口市民化挂钩机制。

在优化城镇化规划布局方面，加大厦漳泉同城化协调推进力度也被写入了政府工作报告。

对于城镇化过程中可能遇见的一些矛盾，报告专门指出，加强历史文化名城名镇名村、历史街区、历史建筑、传统村落保护，推进山体、水系保护修复。还有就是，要完善城市路网设施，加快建设智能交通系统，提升公交服务水平，多措并举缓解城市交通压力。

关键词

闽台融合

推动两岸车辆互通

今年的政府工作报告，在对台方面一改过去的措辞，首次提出了“闽台融合”的新概念。

闽台怎样融合？报告指出，要推进两岸产业对接集中区建设，支持台资企业转型升级。鼓励台湾青年来闽创业就业。支持在闽台资金融机构发展，推动设立闽台合资全牌照证券公司和两岸合资股权投资基金。

与此同时，深化与台湾自由经济示范区对接合作，推进两岸关检合作模式创新。推动两岸车辆互通。

除了这些外，省发改委关于2015年国民经济和社会发展计划草案的报告也提到：完善两岸“三通”机制，增辟闽台航点航线，推动开通闽台空中直航线路；积极推进台湾海峡通道项目前期工作；推动在厦门、平潭等地试点两岸机动车辆通过客滚航线互通行驶，实施台湾地区车辆便利进出政策等。

关键词

生态示范区

突出环境问题省长亲自督查

报告提出，要严控高能耗、高排放项目，决不以牺牲环境为代价换取一时的发展，精心呵护山清水秀的美好家园。对各地突出的环境问题，省长一季度一督查，环保厅一季度一通报。

今年我省将完善大气污染监控和预警体系，推进“煤改气”等清洁能源替代，加强城市道路、工地、堆场等扬尘综合整治，全面淘汰2005年底前注册营运的黄标车。启动土壤污染治理与修复工程试点，集中整治重污染工矿企业和重点污染区域，推广使用高效、低毒、低残留农药。强化环境风险预警和防控，严肃查处环境违法行为。

苏树林说，要通过综合施策，努力让人民群众喝进嘴里的、吸进肺里的、吃进胃里的都更加洁净安全。

关键词

房地产推行廉租房公租房并轨

关于楼市，政府工作报告提出，促进房地产市场平稳健康发展，支持群众首套房、首改房等刚性住房需求，保障性安居工程新开工12万套、基本建成7.5万套，推动住房保障逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并举。

省发改委关于2015年国民经济和社会发展计划草案的报告提到，推进集中成片城市棚户区、农村危房和石结构房屋改造，全面推行廉租住房和公共租赁住房并轨运行。