代表委员热议创新驱动发展战略 让活力源泉充分涌流

改革科技机制体制

要创新，就必须改革科技机制体制，不断创新管理和监管模式。

脱胎于计划经济的科技体制，不尽合理。比如，在资源配置机制上，相对于企业，高校和科研院所集中了较多的资源，但科研成果转化率低。福建赛特新材料股份有限公司董事长汪坤明代表认为，一方面，应该优化资源配置，将政策向企业倾斜；另一方面，更需要优化科技创新环境。

“让市场需求和价值越大的创新，从源头上配置的资源越多，成果也就会越大。”他认为，对企业而言，科技创新投入往往很大，特别是一些新兴产业基础项目持续时间长、见效慢、风险高，这使得许多企业对科技创新投入的积极性不高。他建议，对战略性新兴产业要给予较长时间的资金支持，筛选有发展能力的高新成果进行产业化或其他方面给予扶持，做到精准支持，集中火力。

企业内部的机制创新同等重要。黄长庚代表说，厦钨已经试水，在激励机制上，科研人员的技术可以参与分享，进入公司团队后，创新要素可以参与分配，以此“留得住”人才。

代表委员认为，要推进创新驱动发展，还是要靠产学研结合。而推动产学研结合，尚须细化鼓励科研人员进行科技成果转化的政策。

郑兰荪委员建议，事业单位科技成果使用处置和收益管理改革要迈出大步伐，尽快明确技术等要素参与分配的具体操作方法，让个人能够获得科技成果带来的大部分收益。黄培强委员还建议，适时对科技成果评价机制等进行地方性立法，构建适应科技发展要求的科技法律框架体系。

科技创新人才是关键。国家海洋局海岛研究中心主任、蔡锋代表建议，尽快制定有利于人才引进的创新政策。