关于福建省2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划草案的报告

创新能力进一步提升。紧抓创新引领，设立国家和省级新兴产业创投基金，积极争取国家创新资源，新增5个国家地方联合创新平台、141家高新技术企业、126家创新型企业、2个国家工程技术研究中心、2个国家认定企业技术中心。第十二届“6·18”对接合同项目5273项，增长20.4%。“6·18”虚拟研究院已建成网络协同、技术支撑、市场服务3个平台，设立机械装备、海洋、建筑建材、现代农业4个分院。省公共信用信息平台、省网上办事大厅等一批公共平台开通试运行，“数字福建”云计算中心等项目加快推进，长乐和安溪两个大数据产业园区加快建设。

（二）投资消费有效拉动，扩大内需成效明显

投资较快增长。加快重大项目落地进度，促进投资规模扩大、结构优化。全社会固定资产投资18449.48亿元，增长18.8%。其中，基础设施投资增长22.4％、制造业投资增长9.9%；民生领域投资增长28%；进一步释放民间投资潜力，民间投资增长23.3％，占全社会固定资产投资的59.8％。

重点项目加快推进。357个在建省重点项目完成投资3985亿元，宁德核电2号机组和福清核电1号机组、沈海高速公路复线泉州段、国投湄洲湾煤炭码头一期、福清天辰耀隆己内酰胺等173个项目建成或部分建成；新增高速公路通车里程118公里、港口吞吐能力4000万吨、电力装机340万千瓦。衢宁铁路、福州和厦门地铁2号线等159个项目开工建设；漳州古雷炼化一体化等一批项目前期工作加快推进。

新型城镇化积极推进。出台实施新型城镇化规划、促进中小城市和城镇改革发展的若干意见，推动不同层次不同主题的新型城镇化试点，稳步推进户籍制度改革。城镇化率提高到61.8%。

“三维”项目积极推进。纳入全省“三维”项目跟踪管理系统的央企、民企、外企项目共4761个，全年续建和开动工建设4038个，建成投产1460个，完成投资6714亿元。

消费稳定增长。制定实施促进内贸稳定发展政策措施，促进消费扩大和升级。社会消费品零售总额9205.55亿元，增长12.9%。信息消费规模2650亿元，增长19%。文化办公用品、汽车类零售额分别增长25.7%和16.2%。网络消费蓬勃发展，限额以上企业实现网上商品零售额增长102.3%。“清新福建”品牌成为全省形象，新增A级以上景区53个，接待游客2.34亿人次，增长16.8%；实现旅游总收入2707.62亿元，增长18.4%。

（三）改革开放不断深化，发展活力进一步增强

全面深化改革，努力破解发展瓶颈也是省人大代表所关注的问题。我们扎实推进十大领域44项年度重点改革任务，过去一年改革开局良好，一些重点领域和关键环节改革取得了进展。

政府机构改革稳步推进。推进省级党政机关与所属企业及经营性资产、所办院校、干训机构脱钩。开展事业单位分类改革。整合组建了省公共资源交易中心。

行政审批制度改革不断深化。推行省级行政权力清单制度；省级保留行政审批事项310项；简化企业投资审批程序，制定实施企业投资项目核准管理办法，省级核准的企业投资项目从49项减少为19项。外商投资项目由全面核准改为以备案为主的管理方式。

市场环境持续改善。加快工商登记制度改革，企业登记前置许可项目仅保留17项，新登记企业数增长71.1%。发展混合所有制经济，推进省属企业整合重组和股权多元化改革。在基础设施、社会事业、特许经营等领域推出122个、总投资2248亿元项目鼓励社会资本参与建设运营，32个项目开展PPP试点，17个项目开展省级政府购买服务试点。林权改革持续深化。推进12个重点行业领域的信用体系建设。