福建道路运输站场旅客滞留踩踏事件应急预案出台

东快讯（记者 张婷婷 通讯员 郑重）据省交通运输厅运管局消息，近日，省运管部门制定《福建省道路运输站场旅客滞留踩踏突发事件应急预案》，为我省行政区域内道路运输客运站、公交站等人员密集场所在春运、黄金周等重大节假日、活动日造成的大规模、大面积旅客滞留现象及可能发生的踩踏事件提供应急处置方案。

预警级别根据旅客滞留量分为4种等级

预案规定，根据突发事件严重性，预警级别划分为I-IV级预警。一、二级客运站候车旅客数达到一定数量或客运站滞留旅客数超过候车厅最大旅客容量的一定比例时，客运站将适时启动相应级别应急预案，开展应急处置工作。预警级别划分为以下四种：

I级预警（特别重大突发事件）一级客运站候车旅客数2400人（日发量30000人次）以上，二级客运站候车旅客数1600人（日发量20000人次）以上，客运站滞留旅客数达到候车厅最大旅客容量的200%以上时可能造成的特别重大突发事件。

Ⅱ级预警（重大突发事件）一级客运站候车旅客数2000人（日发量25000人次）以上，二级客运站候车旅客数1200人（日发量15000人次）以上，客运站滞留旅客数达到候车厅最大旅客容量的180%以上时可能造成的重大突发事件。

Ⅲ级预警（较大突发事件）一级客运站候车旅客数1600人（日发量20000人次）以上，二级客运站候车旅客数1000人（日发量10000人次）以上，客运站滞留旅客数达到候车厅最大旅客容量的150%以上时可能造成的较大突发事件。

IV级预警（一般突发事件）一级客运站候车旅客数1200人（日发量15000人次）以上，二级客运站候车旅客数800人（日发量8000人次）以上，客运站滞留旅客数达到候车厅最大旅客容量的120%以上时可能造成的一般突发事件。

各级预警处置方法

I级、Ⅱ级预警警报由局指挥中心上报省厅发布，Ⅲ级预警警报由局指挥中心发布，IV级预警警报由设区市应急指挥中心发布。

道路运输人员密集场所旅客滞留、踩踏突发事件发生后，各级道路运输机构和事发运输企业要根据应急事件级别，适时启动相应级别应急预案，立即部署开展应急处置工作。

IV级预警处置：事发运输企业要协调本企业应急保障运力，及时运输站内滞留旅客，客运站工作人员要维持候车旅客秩序，避免事件升级。

Ⅲ级预警处置：及时报告当地政府及相关部门，由当地政府组织公安、交警、消防、卫生等相关部门，开展突发事件应急处置工作。事发运输企业要积极配合相关部门，引导旅客向应急通道有序疏散，进行合理隔离，避免候车室旅客滞留过多。事发企业运力不足时，由市级道路运输管理机构协调辖区应急保障运力，提供运力支持。

I级、Ⅱ级预警处置：根据事件级别，适时报告省政府、省交通运输厅，由省政府或省交通运输厅牵头组织相关部门共同处置突发事件。当地市应急运力无法满足突发事件运力需求时，由省级部门协调、调配毗邻地市的运力支援，落实运力保障。

各运输企业要建立健全应急处置专业队伍

根据预案要求，各相关运输企业要建立健全应急处置专业队伍，完善应急救援专业队伍的管理机制，落实应急处置专业人员，并加强对应急处置专业人员的专业技能培训。建立专家咨询制度，充分发挥专家在突发公共事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面作用。

此外，各相关运输企业要足额配备安保人员，建立应急保障所需的物资储备数据库，配备必要的应急设施设备并保持良好状态。

“重大以上突发事件应在1小时内向局指挥中心报告。”运管部门相关负责人介绍，任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报道路运输突发事件。各相关运输企业应建立突发事件应急值班、信息报告和举报制度，公布突发事件报告电话，确保突发事件信息报告渠道畅通。接到突发事件的报告后，应根据事件程度逐级报告，重大以上事件可越级上报。