李肇星在研讨会上发表演讲：海纳百川 乘风破浪

这些成果的取得，既缘于中国政府和各界人士积极和有效的推动，更缘于沿线国家和人民的关心、认同和参与。习近平主席1988年在福建工作的时候就提倡要搞“经济大合唱”，因为“众人拾柴火焰高”。任何一项伟大的事业，都需要朋友、需要伙伴，需要大家心往一处想，劲往一处使。“一带一路”是中国的倡议但不是中国的专利，是交响乐而不是独奏曲，是团体操而不是独角戏。时至今日，“一带一路”正成为沿线各国人民的共同愿景和共同行动。

经常有外国朋友问我，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”是什么关系，为什么要将两者合在一起，“一带”和“一路”哪个更重要、更优先？我是这样理解的，丝绸之路自古就有陆海两大方向，骆驼和帆船都是亚欧大陆及附近海洋商贸和文化交往的象征，陆、海丝绸之路是互补并行的关系。今天的“一带一路”是亚洲腾飞的两只翅膀，既然要展翅高飞，就得两只翅膀同样用力，“一带”和“一路”相辅相成，同等重要。“一带一路”一头连接亚太经济圈，一头连接欧洲经济圈，南亚和西亚是“一带”和“一路”的交汇之地，因此陆上与海上合作必须兼顾。“一带一路”的沿线国家，不管是沿海国家还是内陆国家，都在加强互联互通和发展国际贸易，都有参与国际海洋合作的权利，都应该是“一带”和“一路”的平等建设者和共同受益者。

海上丝绸之路较之陆上，有共性，也有特性；有优势和潜力，也有难度和挑战。要推进21世纪海上丝绸之路建设，我主张有海纳百川的胸襟，有乘风破浪的勇气，在对接合作上下功夫。

海纳百川，就是中国已经并将继续虚心听取沿线国家和人民的意见和建议，充分考虑各方合理的利益和关切。就是坚持开放的区域主义，不搞封闭性集团，不针对第三方，与其他区域合作倡议和机制建立合作关系，欢迎域内外国家以适当方式积极参与。未来“一带一路”建设会涉及很多经济和人文合作项目，欢迎国际组织、跨国公司、金融机构和非政府组织各尽所能。

乘风破浪，就是把握国际金融危机之后的调整期，顺应全球海洋经济蓬勃发展的潮流，建设海上合作支点与海上经济合作走廊，大力推进海洋运输、海上资源开发、海洋环保、海洋科研、海洋旅游、海洋考古以及临港经济区发展。就是增强各国海上合作的战略共识，增进战略互信，突出经济与人文合作，先做能做的事、容易做的事，以和平的方式妥善处理矛盾和分歧，避免争议问题影响合作大局。

我们山东渔民有句谚语：“撒网要撒迎头网，开船要开顶风船”。有风浪不要紧，要紧是认清风向，借风行船。有暗礁不要紧，要紧的是正确认识暗礁，有的暗礁可以涨潮时大胆地走，有的暗礁则要绕着走。有的外国朋友很坦诚地讲，他们认为建设21世纪海上丝绸之路是件好事，但担心大国在海上争夺势力范围，担心与海上争端搅在一起，担心形形色色的海上安全问题。我想说的是，21世纪海上丝绸之路是亚欧国家共同参与的合作蓝图，21世纪的亚欧各国应该摒弃冷战思维，构建合作共赢的新型国家关系，以更加自信、开放、从容的姿态推进海上合作。中国倡导21世纪海上丝绸之路，与中国“亲、诚、惠、容”的周边外交理念是一致的，中国没有什么所谓的谋求势力范围的地缘战略意图，不会做侵犯别国主权或强人所难的事。中国坚定维护属于自己的海洋权益，也坚定维护全球和地区海洋秩序，提供公共产品，建设和谐海洋。