从在宁德严查干部私房看习近平治国理念

习近平，1985年32岁时从河北到厦门市任副市长，然后在宁德地区、福州市和福建省委省政府工作，到2002年10月调往浙江，在闽工作17年。他说过：“我人生中美好的青春年华是在福建度过的。”

在宁德地委书记任上严查干部占地建私房，初步展露了习近平强势的行政风格。宁德是福建的贫困地区，干部违纪违法占地建私房却蔚然成风。多的一户占地300平方米，建房标准与其收入状况严重不符。

据人民日报1990年5月21日通讯《办好一件事，赢得万人心》披露：全区有7392名干部营建私房，其中副县级以上的干部达242人，科级以上的干部1399人，分别占这两级干部总数的49％和46％。“这是一组与贫困地区形成强烈反差令人触目惊心的数字！”

习近平在地委工作会议的讲话掷地有声：“这里有一个谁得罪谁的问题，你违纪违法占地盖房，为一己之私破坏了党的权威和形象，是你得罪了党，得罪了人民，得罪了党纪国法，而不是代表了党和人民利益查处你的干部得罪了你。”

宁德地委决定：敢于碰硬，抓反面典型，拔钉子户。福鼎县前县委书记、现任县人大主任，曾在当地工作二十多年，在龙山占好地、高标准建私房，引起群众的强烈不满。地委调查组现场丈量占地面积，查询核对建材来源，对其换地多占70平方米，无偿占用县建筑公司财物进行了补款，给予党内严重警告处分。

习近平让查处行动制度化，规定干部确需建房者，应在银行存足建房资金总额的70%，经过政务和业务双重审批，再到土地管理部门办理建房用地申报手续；各县在每年划出的建房用地指标内限定用于干部建房的比例，原则是干部建房用地大大少于群众，领导干部又要少于一般干部。

“从下往上查，很难查下去；从上往下查，问题迎刃而解。”习近平用两年时间，基本解决了这个不得人心的问题。

在这篇通讯旁，人民日报刊出吴昊的评论《锲而不舍，无坚不摧》，热情洋溢地赞扬了习近平领导的宁德地委：

“干部非法占地建私房，中央曾三令五申要求各地尽快解决。但像福建省宁德地区解决得这样彻底的还不多。办事情，解决问题，没有一股子不达目的誓不罢休的精神是不行的。过去有些事情，雷声大，雨点小，没有取得预期效果就草草收兵，原因就是有些同志缺乏不达目的誓不罢休的精神。”

“有些人很会看‘风头’，‘风头’来了，上级喊得紧了，他们就收敛一下，稍一平息，又搞起来。最后是胆小的吃亏，胆大的占便宜；老实人吃亏，不老实的占便宜。”

吴昊写于25年前的这篇评论，今天看来颇具历史感：

我们正处在一个关键的历史时刻，可以说，对于建设我们的党、建设我们的国家，目前又是一次难得的历史机遇。在这样的时候，提倡锲而不舍、无坚不摧的精神，切切实实地把我们应该办的事情办好，比什么都重要。

在习近平身上，延续了老一辈革命家对百姓民生的朴素感情。据人民网报道：在宁德做书记时，习近平带领地直相关部门负责人头戴草帽，肩搭毛巾，顶着炎炎烈日，在崎岖山路上跋涉两个多小时，走访乡政府。沿途荆棘杂草丛生，习近平一行拿着柴刀将挡在路面的荆棘、苇秆劈除。习近平主张：“下基层不要‘一窝蜂’似地涌到工作基础好的‘热门’地方去凑热闹，而要多跑‘冷门’，到问题多、困难大、条件苦的地方和群众中去送温暖、办实事。”

在闽东沿海县市，有很多“连家船民”，指几代人靠打渔、拾贝为生，且长年居住在简陋小船内的人们。不少甚至连渔船都没有了的船民，只好栖身在岸边用破船骨或长竹竿和塑料膜搭盖起来的棚屋。

1999年4月，分管农村扶贫攻坚工作的省委副书记习近平，猫腰钻进船民的居所，发现里面没有电，没有水，阴冷潮湿，全部的家当就是一口铁锅、一张竹床和一床破棉絮。他动情了。“决不能让船民再漂泊下去！决不能把贫困带进21世纪！”省委、省政府向全省人民做出这样的郑重承诺，要彻底结束“连家船民”上无片瓦、下无立锥之地的历史。

沿海各县市签订责任状，全力攻坚，务必在国庆前帮助所有船民全部上岸定居！人民日报2000年12月4日刊出通讯《“告别千年海上漂”》，记述已是福建省省长的习近平来到船民上岸后的红砖小楼新居，径直走进厨房，掀开餐桌上的塑料网罩，看看他们吃剩下的东西，再拧开水龙头，清澈的自来水哗地倾注到水箱里，角落里放的是液化气罐和冰箱。观察之细致，与某些习惯于在市场经济高楼大厦、灯红酒绿中周旋的官员形成鲜明对照。他指示：不仅要让连家船民住得下，还要进一步采取措施，使他们稳得住、富起来，下次再来我要检查。

在福州市委书记任上，习近平让市委大院亮出“马上就办”4个大字，表明打造效能政府的决心。人民日报1995年1月发表系列通讯《福州有福——从闽江口金三角看福州》，感叹这座古老的城市有一大批“善驾经济快车的跨世纪的年轻决策者和实干家”。41岁的习书记解释说：“‘马上就办’不光是对工作效率的要求，也是在激烈的市场竞争中，要求人们审慎地作出最快反应的敏感。每个人都有这种敏感，福州的事业才会保持年轻。”

福州是近代中国最早的五口通商城市之一。建设闽江口金三角经济圈，发展外向型经济，是习近平在福州工作的一个着力点。人民日报名记者孟晓云1994年1月29日的通讯《福州，让我们重新认识你》写道：市委书记挂帅，成立外商投资领导小组，提供透明、高效率的服务，“福州市委、市府的开明和开放本身就是福州市投资环境的一个组成部分”。当年有人担心外商从中国获利，“肥水流外人田”，习近平清醒地提出：“在竞争激烈、投资的选择权在外商手里的情况下，更要善于先予后取。让利并非把根本利益让掉，让利是手段，获利是目的，目前让利是为了长远获利。”

习近平1992年春天在人民日报海外版看到一篇来自海外的留学生征文《啊！鼓岭》，提到美国人加德纳夫妇对中国一个叫鼓岭的地方充满眷念与向往，渴望故地重游。习近平当即邀请加德纳夫人伊丽莎白到福州访问，亲自会见，安排她走访丈夫在世时念念不忘的鼓岭。

鼓岭在福州鼓山之北，气候宜人，西方传教士1886年发现鼓岭这一避暑胜地，福州最早的西式俱乐部诞生于此。福州市顺势提出“让鼓岭成为有福之州的新名片”，打造国家级旅游度假区。2012年2月，已是国家副主席的习近平访美期间，讲述了福州“鼓岭故事”，表明了中国坚持对外开放基本国策的决心。

见微知著，人民日报对习近平在福建工作17年间的新闻报道，勾勒出这位未来的党和国家领导人不平凡的眼界、气度和魄力。（转载自微信公众号@党报旧闻）