福建社会治理体制改革： 从“管大家”到“大家管”

东南网3月2日报道（福建日报记者 王永珍）

近日，一场公众咨询会在厦门思明区滨海街道曾厝垵社区火热进行。居民们不仅积极为社区改造建言献策，还与专业人士热烈探讨城市规划。

在公共议事理事会、文创村业主协会等自治组织的带领下，曾厝垵社区已搭建起一个便于居民与商家良性沟通、有效自我管理的平台。共治共享、转型发展的新模式，令这个昔日脏乱的城中村蜕变为“中国最文艺渔村”。

曾厝垵，只是“美丽厦门共同缔造、创新社区治理模式”改革百花丛中的一朵。而今，这个以发动广大群众和社会各种组织、各方面力量广泛参与共治共享的发展新路，正成为社会治理的创新样本，走向全国。

政府买服务，社会更和谐

确保人民安居乐业、社会安定有序，必须增强社会发展活力、提高社会治理水平，从源头上化解社会矛盾。新型社会治理体制下，政府难以扮演“全能”角色，唯有放管结合，激发社会和市场活力。

去年，我省正式启动政府购买服务试点，在社会救助、职业技能培训、学前教育、公共体育服务等与改善民生密切相关的领域开展17项业务的政府购买服务试点。

长期以来，民间纠纷都得找警察或法院当判官。可“清官难断家务事”，大量的民间纠纷不但牵扯住大量警力和司法资源，而且司法调解和行政调解侧重于用法律来解决纠纷，带有明显强制性，结果有时会出现当事人口服心不服，留下隐患。政府购买服务，为解决这一难题提供了路径。去年，泉州泉港区政府购买服务，成立道路交通事故法律援助站，成功调解量占全区交通事故纠纷调解总量的90%以上。

随着政府购买服务在全省加快推广，越来越多关乎公平正义、民生实践、社会服务的领域，通过市场机制激发社会参与合作，有效发挥了社会力量在改善社会治理方面的作用，既最大限度地满足了社会需求，又使政府从包揽一切的财政和事务重负中解脱出来。