孔曙光：打好自贸试验区和海丝两张牌 推动厦门旅游产业国际化

新华网厦门3月24日电（记者 刘默涵）伴随福建自贸试验区政策的落地，以及“一带一路”大战略建设，厦门旅游产业或将迎来一次全新升级。那么，未来这座闻名遐迩的旅游城市，会如何打好手中的这两张牌？

日前，厦门市旅游局局长孔曙光参加由厦门市委组织部主办的中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设专题培训班时，接受了新华网记者的专访。孔曙光表示，厦门市旅游局将抓住自贸试验区建设发展机遇，推动旅游业改革发展，加大旅游业开放力度，吸引台湾龙头旅游企业到自贸园区内落户，允许台资合资旅行社试点经营福建居民赴台湾地区团队旅游业务，鼓励和推动旅游金融创新。同时，主动融入国家“一带一路”大战略建设，大力发展邮轮旅游，打造“海丝”精品旅游线路，吸引“海丝”沿线国家和地区游客赴厦旅游，提升厦门旅游产业的国际化和现代化水平。

用好用足政策 推动对台旅游发展

记者：福建自贸试验区厦门片区挂牌时间临近。未来，厦门市旅游局将如何利用自贸试验区的改革政策，发展地方旅游产业？

孔曙光：我们将抓住厦门自贸试验区建设发展机遇，创新管理和服务理念，研究推动旅游业改革发展和加大旅游业开放力度的新举措，比如吸引和鼓励外资、台资在自贸试验区内投资旅游业，放宽经营范围的限制，策划建设旅游会展活动平台，支持在自贸试验区内举办两岸展会等，拓展旅游会展产业。同时，推动实施旅游便利化措施，重点解决在口岸通关、监管查验、码头设置、牌照互认、航行区域等方面的政策难点。

记者：厦门自贸试验区侧重于对台领域。那么，厦门旅游部门今后在对台方面，又会有哪些举措？

孔曙光：我们将吸引台湾龙头旅游企业到自贸区内落户。支持在自贸试验区内设立外资合资旅行社经营大陆居民出国（境）（不包括赴台湾地区）的团队旅游业务，允许台资合资旅行社试点经营福建居民赴台湾地区团队旅游业务。

同时，我们还将放宽旅游从业人员限制，支持台湾合法导游、领队在厦门执业，支持在厦门自贸试验区内居住一年以上的台湾居民报考导游资格证，并按规定申领导游证后在厦门执业。鼓励和推动旅游金融创新，开拓适合旅游业特点的对外投资、融资、并购多种渠道，提升旅游产业的国际化和现代化水平。

做大“海丝”主题 提升旅游产业国际化

记者：刚才提到提升厦门旅游产业的国际化。那么，接下来，厦门旅游在融入国家“一带一路”建设方面，会有哪些动作？

孔曙光：我们将围绕产品、营销、服务和设施四个部分，来提升厦门旅游产业的国际化。

在产品上，我们将加快建设一批滨海特色和山海协作旅游项目,凸显厦门旅游特色和旅游品牌,同时大力发展邮轮旅游，打造 “海丝”精品旅游线路，深度开发包括邮轮旅游在内的“一程多站”旅游产品。

在营销上，大力拓展东南亚、欧美和俄罗斯等重点入境旅游客源市场。具体来说，就是做大“海丝”主题旅游，实施东南亚旅游营销行动计划，吸引“海丝”沿线国家和地区游客赴厦旅游；组织参加欧洲重要旅游展会，联合荷航和欧洲旅行商加大宣传推广厦门旅游，设立厦门旅游欧洲咨询中心，实施欧洲旅游营销行动计划，拓展欧洲入境旅游市场；组织参加迈阿密邮轮旅游展，发挥厦门旅游美国咨询中心作用，持续开展“口碑厦门”和“咖啡店体系”实施北美市场精准营销等。

在服务上，充分发挥厦航独有的资源优势,联合“海丝”沿线国家各运营基地,进一步构建完善的航线网络,搭建空中便捷通道。例如，继续服务好厦门至阿姆斯特丹的国际航线外，策划新的营销举措服务并用好厦门即将开通的到北美、澳洲等新的洲际航线。用好用足厦门市外国游客72小时过境免签政策，出台相关实施细则，吸引境外游客来厦旅游。

在设施上，我们计划以年内重点举办的大型、国际性会议为抓手，引导和鼓励旅游饭店完善接待设施，提升旅游饭店和旅行社接待旅游会展活动的国际化专业服务水平。同时，协调相关部门规范景区、道路交通等旅游中英文标识牌等。

加快邮轮母港建设 构建邮轮旅游圈

记者：我们注意到，厦门市政府将发展邮轮产业与邮轮经济写入今年的政府工作报告。厦门市旅游局今年将如何打好邮轮经济这张牌？

孔曙光：有个数字可以和大家分享一下。去年，厦门共有21航次邮轮靠泊厦门港，其中有9个航次的国际邮轮以厦门为母港运营；有12个航次的国际邮轮靠泊厦门港。接待旅客近 6万人次，这个数字大大超出了2013年接待国际邮轮航次和旅客数量。2013年，是13航次，游客 2.5万人次。

今年，我们预计会有43个航次或者更多的国际邮轮靠泊厦门港，目前确定有18个航次的国际邮轮以厦门为母港运营，主要航线是厦门—日本与韩国。另外还有25个航次的国际邮轮将靠泊厦门港。

因此，今年我们要持续加大邮轮政策扶持力度，多想办法，采取有力措施，加快推动厦门市邮轮旅游发展。我们会研究制定邮轮旅游出入境便利化政策，加快邮轮旅游发展，并主动融入国家“一带一路”大战略建设，做大“海丝”主题旅游。

具体来说，我们将以国家实施丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略为契机，加快邮轮母港建设，大力发展邮轮旅游。一是规划设计出厦门和东盟、中东邮轮母港互为母港的邮轮航线,策划厦门至“海丝”主要节点城市邮轮精品航线，把厦门建成“海上丝绸之路”的重要枢纽城市。二是以邮轮旅游为基础,开展中外青年联欢、旅游观光、经贸交流等多种交流活动，逐步构建东南亚、台港澳邮轮旅游圈。