福州海关出台12项创新改革举措助力福建自贸试验区建设

企业代表在福建自贸区福州片区综合服务大厅福州海关窗口办理证照

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东南网4月21日讯（本网记者 王帅）21日，中国（福建）自由贸易试验区正式挂牌。福州海关立足服务贸易、展示展销、电子商务等新型业态，在复制上海自贸试验区有关经验的基础上，在挂牌当日出台12项公告推出支持福建自贸试验区建设的创新改革措施。

这12项公告涉及的海关改革措施有：先进区后报关、内销选择性征税、智能化卡口验放管理、批次进出、集中申报、简化无纸化通关随附单证、简化内销手续、保税展示交易、统一备案清单、集中汇总征税、融资租赁、期货保税交割、海关AEO互认等。措施涵盖海关通关、监管、保税、闽台合作、企业服务等方面，在确保海关监管安全的前提下，最大限度实现贸易便利化。

据福州海关相关负责人介绍，该关在自贸试验区内简化统一进出境备案清单，把海关特殊监管区域的备案清单申报要素由原来的最高40项统一简化成了30项，实现规范简捷申报，减轻企业负担，推进自贸试试验区一体化运作。福州关区所辖保税区海关已经在3月底实施该项措施，仅实施当日，福州保税区海关就审结简化统一版进出境备案清单246份，货值2891万美元，企业反响较好。该关还简化加工贸易内销手续，特别设立海关专窗，按照“批次进出、集中申报”的模式办理海关报关手续。一般认证和高级认证的加工贸易企业可集中办理内销纳税手续，即先行内销加工贸易保税货物，每月定期向海关集中办理内销纳税手续。这些措施将有力提升企业资金运转效率和经济效益。

同时，福州海关推出“保税展示交易”，允许区内企业在区内外指定场所进行保税货物的展示及交易，已销售货物在规定时限内集中申报完税。据测算，酒类通过保税展示交易进行“直销”的模式可以使物流成本降低30%左右，这有利于进口酒品售价回归合理，使消费者获益。该关在自贸区内还积极支持融资租赁业务开展，允许承租企业分期缴纳租金，对融资租赁货物按照海关审查确定的租金分期征收关税和增值税。同时简化担保手续，允许符合规定条件的企业，可以保证书的方式提供担保。这项改革措施大大降低了企业采购大型进口设备的资金压力，降低企业融资和交易成本。

福州海关表示，围绕福建自由贸易试验区建设已做好了充分准备，根据改革措施的实施情况，随时跟踪措施效果，还将继续推出一揽子改革创新举措，一方面落实海关总署的要求，成熟一项、实施一项；另一方面立足福建特色，量身订制一系列符合福建实际的改革措施和制度办法。