闽拟修订义务教育条例:学校5种情形校长或受处分

福州新闻网5月27日讯(福州晚报记者 李晖)“就近入学”关系众多家庭的切身利益,昨日由省政府提请省人大常委会审议的《福建省义务教育条例(修订草案)》就此作出相关规定。

外来工子女

相对就近入学

《修订草案》规定:县级以上地方政府应当保障小学阶段适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学;学生完成小学阶段教育后,通过对口直升或者在划定的区域内随机派位等方式升入初中;县级政府教育行政部门应当根据本行政区域内适龄儿童、少年的数量、分布和义务教育阶段学位状况,合理确定义务教育学校招生规模,划定招生范围,经本级政府同意后向社会公布。

同时,《修订草案》规定了进城务工人员随迁子女相对就近入学和给予军人子女、台湾同胞子女接受义务教育保障、照顾等。

《修订草案》还规定:适龄儿童、少年免试入学。学校不得采取考试或者变相考试的方式选拔招收学生,不得以各类竞赛证书或者考级作为招生入学和学生编班的依据。

学校禁实施四种行为

《修订草案》明确了素质教育的原则要求,规定了学校开设课程的要求,学校不得实施四种不符合素质教育教学的行为:增减课程和课时,加深课程难度、加大作业量和考试次数;利用假期、公休日、课余时间组织或者变相组织学生上课或者集体补课;组织学生参加与教育教学无关的社会活动和未经教育行政部门批准的各类比赛、竞赛活动;组织或者变相组织学生参加社会经营性培训机构举办的有偿补课和培训。

教师的平均工资

不低于当地公务员

实施素质教育,教师是关键。在保障教师待遇、加强教师队伍建设和培养、加强教师管理等方面,《修订草案》作出了明确规定。

教师的平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。特殊教育教师享有特殊教育岗位补助津贴,在农村学校任教的教师享有农村教师补贴。教师的医疗保险与当地公务员享受同等待遇,学校应当定期组织教师进行健康体检。长期从事教育教学工作,教龄男满30年、女满25年,符合国家规定条件,并在教育教学岗位上退休的教师,其基本退休费按本人退休前基本工资的全额发给。

应当按标准定期核定教职工编制,任何部门、单位不得挤占、挪用、截留教师编制。未经县级政府教育行政部门批准,不得抽调、借用在职教师。

实行教师资格制度和新任教师公开招聘制度,择优聘用新任教师,统一实行初级、中级和高级老师职务制度,设置正高级教师职务。

学校有五种情形

校长或受处分

《修订草案》设置了法律责任专节,学校有下列情形之一的,由县级以上政府教育行政部门责令限期改正;情节严重或者拒不改正的,对校长和其他直接责任人员依法给予处分:

举行或者变相采取考试方式选拔学生,或者以各类竞赛证书或者考级证明作为招生入学和学生编班依据的;

分设或者变相分设重点班、非重点班的;

按照考试成绩公布学生的排名,违反规定利用节假日、公休日、课余时间组织或变相组织学生进行有偿补课的,组织、变相组织学生参加社会培训机构举办的有偿文化课补习班的;

选用未经审定的教科书,组织或者指定学生购买教辅材料的;

利用学校校舍、场地和教育教学设施和教师等公办教育资源举办民办学校的。

《修订草案》还规定,教师有下列情形之一的,由县级以上政府教育行政部门或者学校责令限期改正;情节严重或者拒不改正的,依法给予处分或者解聘:体罚、变相体罚学生或者有其他侮辱人格尊严的行为;从事有偿补习活动的;在学校向学生推销教辅读物,谋取利益的;其他违反教育法、教师法、义务教育法规定应当给予处分的情形。