莆田市湄洲湾北岸经济开发区东埔镇郑某某信访事项督查情况

2015年3月下旬，由省信访联席办牵头，组织信访、国土、住建等部门有关同志组成督查组，就莆田市湄洲湾北岸经济开发区东埔镇郑某某反映的信访事项进行实地督查，有关情况如下：

一、基本情况

郑某某，莆田市湄洲湾北岸经济开发区东埔镇度下村村民，妻子陈某某。自1996年12月20日以来，郑某某夫妇多次以写信或走访形式，向各级信访、国土资源等部门反映其家4套楼房宅基地、承包地分别被村民郑某灶等人侵占，并遭受殴打等问题。

二、核查情况

经核查，1995年3月，原忠门镇政府成立忠东公路建设指挥部，对忠东公路进行拓宽改造，出台《关于忠东公路拓宽改造实施方案》（忠政〔1995〕22号），其中征用郑某某耕地101.68㎡、杂地51.53㎡、墓地42.9㎡。经北岸经济开发区管委会核查、东埔镇人民政府认可，安排郑某某宅基地套房2.5套（占地面积1套8m*15m，2.5套共300㎡），政府给予补助基础建设费30万元，免交公路建设配套费30万元。但郑某某等提出安置3套住房、位置距郑某灶房屋1米处的要求，镇政府多次协调郑某灶未果，镇政府征求郑某某可否异地安置，郑某某不同意，并要求支付其因批准延期后物价上涨造成的建房成本增加等费用800多万元。

郑某某反映的承包地被村民郑某灶等人侵占，以及被殴打问题，系郑某某认为郑某灶2008年拆迁安置的自建房屋土地（大约长20 米、宽15米）是其祖坟地，应归其所有，于是阻止郑某灶建房，引发双方纠纷和冲突。经核实，该地块于1995年忠东公路建设时被政府丈量征收收储，郑某某祖坟当时迁移到别处，不归郑某某所有。2008年，郑某灶在拆迁安置自建房屋加层时，因郑某某干涉阻止引发双方家庭多次发生冲突互殴，公安机关均依法处置。

三、当地落实督查建议的工作情况

针对督查组提出的意见，莆田市湄洲湾北岸经济开发区及东埔镇党委政府将加大化解工作力度，由开发区党工委、管委会专人进行包案，成立化解工作组，进一步做好郑某某的思想疏导、政策解释和协调调解工作。