惠安县螺阳镇蔡某某信访事项督查情况

2015年3月下旬，由省信访联席办牵头，组织信访、国土、住建等部门有关同志组成督查组，就惠安县螺阳镇蔡某某等人反映的信访事项进行实地督查。有关情况如下：

一、基本情况

信访人蔡某某，男，现住惠安县螺阳镇上坂村。

2014年11月，蔡某某等人以联名信的形式向国家投诉办投诉，反映惠安县螺阳镇政府未经批准，以开发建设溪东工业区为由，强行征用螺阳镇上坂村、溪西村、蔡厝村、侨群村、梧宅村等5个行政村的1600亩土地，要求将1600多亩承包责任田还耕并赔偿经济损失。

二、核查情况

经核查，惠安县、螺阳镇两级政府于2003年启动溪东工业基地建设（位于螺阳镇南部，国道324线171公里处），规划用地1500亩，其中工业项目建设用地1100亩，道路、溪流和村庄预留发展用地400亩，涉及侨群、蔡厝、上坂、梧宅和溪西等5个行政村。目前，溪东工业基地一、二期建设的农用地转用和土地征收共722.01亩，经省政府先后5个批次批准已经基本完成，第三期377.99亩土地用地手续正在办理中（目前保留原地貌，尚未动工建设）。

涉及征地的各行政村按照法定程序开展征收补偿安置工作，经过召开村民代表会议，以各户《土地承包经营证》登记面积为准，汇总登记、公示、核对等步骤后发放补偿款。截至2015年3月，侨群村涉及征地共130户400人，已全部领取补偿款；上坂村涉及征地共430户1320人，尚有7户22人未领取补偿款（其中蔡某某兄弟4户12人）；蔡厝村涉及征地共200户708人，已全部领取补偿款；梧宅村涉及征地共66户197人，已全部领取补偿款；溪西村涉及征地共84户356人，尚有2户计13人未领取补偿款（这2户所在地块目前仍在耕作）。

三、当地落实督查建议的工作情况

针对督查组提出的意见，惠安县、螺阳镇党委政府明确由螺阳镇政府领导包案负责，由包案领导与信访人见面，耐心细致地做好思想疏导工作。同时，成立工作组，定期走访被征地村民，多渠道征求群众意见，梳理和解决征地群众的合理诉求。