光泽县崇仁乡以经济手段推进城乡一体化：给农村做“加法”

给农村做“加法”

——光泽县崇仁乡以经济手段推进城乡一体化

东南网7月11日报道（福建日报记者 刘辉 吴柳滔 通讯员 高德运 邱盛林 武少龙）

光泽县崇仁乡共有3419户，其中2000多人在乡里的34家企业上班，1000多人在田里劳作。崇仁中心小学最近统计的数据显示，在乡里上学的一至六年级学生共有665人，留守儿童仅27人。

“中青年男人们都在乡里工作，或者在田里、林下种植经济作物，老人、妇女、孩子们再也不孤独了，乡有税收、村有租金，许多社会问题都水到渠成地解决了。”乡长赵晓鑫说。

当前，城乡发展不平衡是许多地方的困局——城市在“加”，更多的钱和人去了城市；农村在“减”，一些土地抛荒，“三留守人员”没人照顾，基础设施缺钱更新与维护。崇仁乡如何用经济手段调结构、创优势，在农村上演“减法变加法”，为村民铸就繁荣、有人气、可触摸的美丽故园？

近日，本报记者到该乡一探究竟。

生态资源+社会资本+新型农业

毗邻武夷山国家级自然保护区的崇仁乡，拥有良好的生态环境。

2000年起在崇仁乡经营园林苗木的傅建明，深知这里的土壤、气候是天赐的宝贵资源，本地野生的黄精、草珊瑚等中草药药性极佳。近年来，光泽县建设全国绿色生态食品城，林木砍伐指标越来越少，森林资源得到更好地保护，傅建明决定在这里发展中草药产业。

去年，他发动家族的傅氏基金会投资1.4亿元，创建承天集团，集种植、加工、销售于一体，从事中药材、经济作物的规模化、产业化发展。

承天集团聘请了我省中药行业顶尖的教授、研究员，与国家中药质量重点工程实验室、国家级非物质文化遗产（中药炮制）代表性传承人王孝涛、省农业科学院农业生物资源研究所、省药检所、省中医药大学等签署了合作协议。

承天集团利用山垄田和林下种植华重楼、金线莲、生姜、太子参等中草药和赤灵芝、红菇、岩耳等经济作物，采用“公司+合作社+农户”的模式，让崇仁乡抛荒的山垄田恢复生机，让林下空间也能产生效益，把留守农村的老人、妇女变成劳动力，并吸引外出打工的中青年人回乡创业。

“预计5年内可为崇仁乡提供就业岗位800个，年销售额超10亿元。”傅建明说。

承天集团，只是“生态资源＋社会资本＋新型农业”这道加法的一个具体实践者。当年被农民抛弃的山垄田、旧村，如今被崇仁乡视为聚宝盆，通过积极引进社会资本搞新型农业开发，挖掘农村潜藏的劳动力，为农民增收找到新路子。

乌石是该乡崇仁村一个偏远的村民小组。上世纪80年代，村民就已搬迁出去，200多亩山垄田、800多亩山抛荒。在县城经商的企业家姜余华被引来这里，投资1000万元开发乌石度假山庄。村民以耕地、山地入股，大家齐心协力把荒村建成观光度假的旅游目的地。

崇仁村第二村民小组引进客商，在名为“大垅埂”的地方，利用山垄田进行中草药、菌菇与水稻轮作，为10多名妇女创造了劳动岗位。眼下正是采挖元胡的时节，这些妇女每天能拿到100多元工资。

在儒堂村，村主任江书华带头承包了70亩荒田示范种植牡丹花，有外地客商固定上门收购牡丹花籽用于提炼精油。江书华把牡丹花苗免费提供给村民，带动不少村民恢复利用旧宅基地和抛荒山垄田。

土地资源+工业平台+乡土企业

2006年，乡政府投入155万元，在河滩上整出400亩土地，创建崇仁共青创业园，搭建起乡里的工业平台。如今，创业园里有30家企业，其中年产值2000万元以上的企业有5家。

广峰电力通信设备有限公司，2012年由乡政府引进。公司总经理徐燮良告诉记者，崇仁共青创业园有很多吸引他们的条件，如河砂资源丰富，交通便利，政府服务到位……“乡领导领着公司职工去县里有关部门办理手续，公司可以一边建厂一边生产。”

去年，公司产值达2000万元；今年初以来，已接到4000万元订单。今年3月，投产了一条新生产线，产能达到去年的3-4倍。邵光高速公路即将通车，在崇仁乡规划有一个入口，这令早已瞄准江西省农网改造市场的徐燮良倍添信心。

瑞志建材有限公司总经理吴思鑑，则看中了创业园附近丰富的页岩资源和新村建设的广阔市场。在广西办有页岩砖厂的他，去年回到家乡崇仁，投资2000多万元，创建了闽北唯一的页岩砖厂。砖厂拥有19名固定工人，每人每月可拿到3000-8000元工资，此外还有一些季节工。

吴思鑑说，跟黏土砖厂比，他有4个优势——用的煤更少，排放的硫和碳更少；废砖可以回收，更节约资源和产能；生产过程不用水，不存在污水排放问题；在烟囱内部使用了符合环保标准的粉尘、脱硫等处理措施，把对当地生态环境的影响降至最低。

在投资建厂之前，吴思鑑估计光泽县的砖块需求量是13万块/天，他的页岩砖厂设计产能是18万块/天。建成以来，页岩砖厂每天都开工生产，目前平均每天售出约1万块页岩砖。吴思鑑说，明年国家就会强制取缔黏土砖厂，他对市场前景很有信心。

创建于2011年3月的泰元食品有限公司，是一家以猪肉熟食品加工为主的企业，在崇仁乡建立了生态土猪生产基地和梅菜原料雪里蕻种植基地，形成了原料基地、产品加工、销售网络一体化的生产经营模式。

2012年以来，公司年销售额均在270万元以上。2014年1月，泰元公司投资2000万元，在儒堂村建设7000余平方米标准化厂房，引进先进机器设备，采用标准化流水线生产梅菜扣肉。目前，公司职工增加到60多人。

据了解，崇仁共青创业园毗邻乡政府，有便利的公交线路，本地农民都愿意前来工作，如广峰公司100多名职工70％来自本乡。而住在城里的职工，也只要骑10分钟摩托车就可到创业园。