发力创新拓展提升　福建自贸试验区挂牌百日成效显著

拓展提升缩短差距

为缩短与其他3个自贸区的差距，福建自贸区积极学习，大胆吸收，拓展提升。

飞机融资租赁是一种集贸易和金融为一体的综合性金融业务，厦门市在借鉴上海自贸区的试点经验后，决定在厦门片区内探索开展这一业务，出台了《飞机融资租赁项目操作流程及责任分工方案》，推出鼓励融资租赁业发展政策措施。6月10日，一架波音737—800客机降落在厦门高崎国际机场，厦门片区首架融资租赁飞机顺利落户厦航。

福建自贸区还积极嫁接阿里巴巴等电商平台。7月15日，福建自贸区与阿里巴巴集团聚划算全面启动战略合作，双方将深化在跨境电商方面的联动，特别是在对台贸易方面，期冀产生“双推进器”强大动力。

福建还赋予自贸区最大限度行政审批权限，能下放的权限全部下放，目前80%以上的省级行政许可事项已下放自贸区实施，让自贸区高位运行。

底线清单加大开放

负面清单是产业开放的标志，全国4个自贸区已发布统一的负面清单。福建省还不满足于此，正在研究探索风险“底线清单”。

“制定风险‘底线清单’不是放弃监管，而是为了实现更大胆放开。只要把底线守住，不出区域性、行业性、系统性风险，其他方面尽可能开放。”福建自贸办负责人说。

目前，福建自贸区已初步梳理出监管风险点55个，提出88条防控措施，确保每一项政策都有相应的监管措施。

底线清单管理需要配套更加完善的信息化手段和事中事后监管能力。目前，已有27个省直部门在福建省公用信息共享平台上运行，归集企业基本信息59万户；福建省工商系统市场主体信用信息公示平台已链接省直单位19个，实现了信息共享。平潭片区则组建了市场监管局，整合工商、质检、食药监、卫生、物价、知识产权等6个领域监管职能，形成从源头到终端全过程的市场监管体制。

挂牌百日，福建自贸区建设成效显著：从4月21日至7月20日，自贸区新增企业3299户，注册资本金865.57亿元，其中新增外资企业324户、增长2.85倍，合同外资81.9亿元、增长3.62倍。投资领域涵盖跨境电子商务、融资租赁、商业保理、服务外包、金融服务等行业。一些世界500强企业入驻福州、厦门片区。