东南网事：北京拟出“好人法” 能否为好人撑腰？

 

2015年8月3日福建日报东南网事版主要稿件：

北京拟出“好人法” 能否为好人撑腰？

直通屏山反馈：仙游一村干部被违规停职 县纪委介入查处

自家车位“被占” 车上写字被索赔6.8万元

激情广场大家唱 人气王是他们

北京拟出“好人法” 能否为好人撑腰？

东南网8月3日讯（本网记者 王帅 实习生 陈钰涛）

近年来，“帮人反被讹”的话题屡屡引发网友热议。今后，这样的事情将有法可依。7月24日，提交北京市十四届人大常委会20次会议审议的《北京市院前医疗急救服务条例(草案)》(下文简称《草案》)规定：患者及其家属如捏造事实向提供帮助者恶意索赔，将承担法律责任。该《草案》因此被媒体称为“好人法”。

那么，“好人法”能否对“讹人”喊停？能否扶起社会公德？一起听听大家怎么说。

为“扶不扶”立法

让好人放下心理包袱

2012年12月23日下午，一老人在泰安傅公街岱北市场附近摔倒，无一人扶起老人。急救人员赶到现场后，确认老人已无呼吸；2013年11月25日早上，金华市的一条城区非机动车道上，有位老人突然踉跄，脸朝下摔倒在地，伤势不明。来来往往的行人谁也不敢上前。最终，闻讯赶来的协警将在地上躺了五六分钟的老人慢慢搀了起来；2015年2月1日，浙江玉环县一位老人在公路中间摔倒，没有一人搀扶。监控记录显示，在老人摔倒以后的8分钟里面，有4辆车和23个行人经过……

一桩桩事件触目惊心，人们在心痛扼腕的同时，也不禁会反思：扶人怕被讹，不扶又愧对自己的良知？孰轻孰重，难以抉择。如果将人们的道德和行为同时规范在一个法律的体系，做到帮人不被讹，讹人要被罚，是否能减少甚至避免类似的惨剧发生呢？

对此，深圳大学管理学院教授肖俊接受媒体采访时表示，北京此次为“扶不扶”立法，及时回应了社会的呼声，为好人“撑腰”，让好人在帮助他人时能放下心理包袱，对全国各地都有指导性意义。同时，这也使那些故意“碰瓷”者或者被迫“碰瓷”者得到警示，不让好人蒙冤，更不让得救者受了救助还反咬人一口。

“好人法”出台后

应避免“意义大于作用”

其实不只是北京，早在2013年8月1日，深圳就出台了全国首部“好人法”《深圳经济特区救助人权益保护规定》，主要从无过错推定、举证责任、惩戒措施等方面保护好人权益，填补了国内公民救助行为立法的空白，被深圳市民寄予“扬善惩恶”的厚望。目前为止，“好人法”还未开出一张罚单。

那么，“好人法”是否会有成效？记者调查发现，一些民众对此表示看好，认为这是强有力的牵制“讹人”的手段，今后再也不用担心扶人会被坑。但也有不少民众持不同意见。“我不赞同立法，‘扶与不扶’是一个道德问题，不是法律范畴。”北京某大学法律系学生小黄如是说，“如果相关法律实施了，肇事者会不会钻法律的空子？‘不敢扶’反映的是医疗和保险的不健全，不是单靠立法就能解决的。”

而网友“冰风”则提出疑问：“就成都彭州老人自摔诬陷学生事件来说，如果不是警方用监控证实老人是自己摔倒的，即使有‘好人法’，车主也说不清。这就涉及一个取证的问题。那么，目前来说，见义勇为者自证或他证清白是否有难度？”

专家建议

抓紧制定实施细则

福州大学社会学系教授甘满堂指出，法律和道德并不是两个对立面，“好人法”体现出了政府公正的态度。

“面对每一个人都会遇到的问题，‘好人法’的拟定正是法治社会民生化的体现。该法律体现了社会主义核心价值观，更加倡导人与人之间诚信与友善。”甘满堂提出，“一方面，能够以法律身份告诫试图以欺诈方式获得非法利益的人；另一方面，可以鼓励更多热心人士发挥互助友爱的精神，用法律保护他们，更快推动社会形成和谐文明。”

甘满堂同时表示，与其讨论是否应该立法，不如通过舆论倡导让更多人聚焦执行层面，使法律更具有时效性。

“任何一部法律的出台都意味着当地政府的意识走向；其次，法律是一个规则，它可以约束政府行为，同时也可以要求民众在其范围内行使或享受权利。”福建师范大学法学院副教授丁兆增认为，“就此而言，虽然‘好人法’缺少创新性，但我觉得这是一种姿态，可以表明立法者的声音。”

丁兆增同时建议：“法律切忌高高在上，相关部门要抓紧根据‘好人法’来制定实施细则，让其具有可操作性，而不是停留在模糊笼统的层面上。”

直通屏山

扫扫二维码直达《直通屏山》留言

仙游：

村干部被违规停职

县纪委介入查处

网友“塔山夫人”向东南网《直通屏山》反映，莆田仙游榜头镇南溪村党支部书记陈建明违规停止陈庆国党支部委员职务，不让其上班，镇党委介入调解，竟采用“停职留薪”的方法以化解矛盾。该网友质疑“这是拿群众利益化解个人矛盾”。

对此，仙游县纪委、县委组织部、县农业局组成联合调查组，于6月中旬给《直通屏山》发来反馈函，称村党支部书记对支委作出的停职处理，违反有关规定，目前已被停职处理；已对南溪村包村领导予以诫勉谈话。考虑到今年是村级组织换届年，支委陈庆国职务自行终止。

尤溪：

网友质疑

“三支一扶”未落实

网友“ing果”反映，根据规定，“三支一扶”等服务基层志愿者在服务期满后，经考核合格、符合用人单位要求愿意继续留在基层工作的，可直接办理就业手续。而尤溪以乡镇事业单位编制超编为由，只给予大学生“村官”直接转编，其他志愿者不再直接入编。网友质疑这种做法存在不公。

对此，7月15日，尤溪县公务员局给《直通屏山》发来反馈函说，大学生“村官”与“三支一扶”等服务基层项目人员在报考条件、招聘程序、实施主体等存在不同，导致服务期满后就业渠道也存在差别。根据省、市组织部要求，2012届以前“三支一扶”人员服务期满后，并未要求直接给予安排入编。今后，尤溪县将在公务员招考和事业单位招聘中，为“三支一扶”等人员设置专门职位。

古田：

网友举报

一中学暑期收费补习

网友“每科400”自称是宁德古田初二学生的家长。该网友反映，学校老师说初三时间紧张，要在暑假教下学期的课程，要求学生每科交400-600元费用，上20天课最少要1200元以上。网友质疑学校进行有偿补课。

对此，古田县教育局7月14日给《直通屏山》发来反馈函介绍，县教育局组成调查组，对七中、玉田、城区六中等学校进行实地查访，并未发现有偿补课。同时，7月14日晚上起，对全县各中小学开展地毯式排查，发现一起、查处一起。

龙岩：

残疾人投诉

残联培训班问题多

网友“饶永松”投诉，今年4月到龙岩参加市残联组织的电商创业就业培训班，但实际情况却不尽如人意：4月23日报到，宽带直到5月4日才能使用，培训时间被压缩了一半；授课老师上课不认真；其间有些人还集体去杭州旅游。

对此，6月12日，龙岩市残联给《直通屏山》发来反馈函介绍，此次培训设立两个培训点，阳光托养院的培训点存在网速过慢，花了几天时间进行宽带扩容；培训时间缩短是因为有学员要求加快学习进度，因此上午、下午教授理论，晚上进行实践操作，提前完成培训；培训期间有人去杭州并不是旅游，而是去参观学习，网友投诉的陈建国并非残联公职人员。

自家车位“被占” 车上写字被索赔6.8万元

东南网8月3日讯（本网记者 陈晓青 整理)“抢车位大赛”经常上演，如果买一个车位，是不是无忧了？

日前，郑州的付女士爆料，称私家车位连续被占，忍无可忍的她便用白板笔在占位的车上写了字（如图）。车主马某报案要求赔偿7万元。付女士到派出所配合调查，不想竟被警方铐在椅子上，交了3万元保证金才被放出来。

车主马某则对媒体记者称，车是新买的，因自家车库在负二层，没有监控不安全，就先将车停在了负一层通道上，结果轮胎轧到了E071车位的白线。通过询问4S店与二手车交易市场，油墨笔涂写的时间较长，无法清除，只能重新喷漆，喷漆、新车贬值等共计6.8万元左右。

办理此案的公安机关也表示，经过现场勘查和调取当日监控录像发现，马某的车辆确实没有占用E071车位，而且付某损坏他人财物价值超过5000元，可以追究刑责，警方对其使用手铐进行控制是合理的。因为付某答应赔偿，警方会依法为当事双方进行调解。

本想警告一下对方“占用车位”，不想要为此负刑责。此事一经曝出，便引发了网友的热烈讨论。

网友语录>>>

@mingong101：看来划伤车漆也是一个很重的罪……

@专业大狗大队长：还好是凯迪拉克，要是辆宾利，这女的下半辈子就完了。

@-蝌蚪君-：以前也有人占过我的车位，我买了个圈锁把他轱辘锁上了，最后让他掏钱给我买钥匙。

@余建清Radish：不会找交警？一个电话，交警分分钟帮你联系车主挪车。换个想法，我没来过这个地方，我看有车位就停了，这有错吗？我停错了，OK，你联系我我挪车，我给你道歉，不就得了？

激情广场大家唱 人气王是他们

东南网8月3日讯（本网记者 赖炜娜） 由福州市文化广电新闻出版局、东南网主办，福州市群众艺术馆、东南网视频节目中心承办的“首届激情广场大家唱网络大展示”活动历时一个半月。经过网友半个月的投票，创建于2004年的温泉公园合唱团（如图）以128288票当选“福州市激情广场大家唱人气王”。

参加首届激情广场大家唱风采展示的11支队伍特点不同、风采各异。通过网络专题和微信平台投票，网友们选出自己心目中的人气王。

由于11支队伍表现突出，活动组委会决定追加对另外六支队伍的表彰。他们分别是：最佳创意奖——金山公园海岸线合唱团；最佳领唱奖——畅想五一音乐广场合唱团；最佳社区支持奖——新筑之声合唱团；最佳领队奖——南台岛激情广场合唱团；最佳风尚奖——西湖之友合唱团；最佳组织奖——畅想西湖激情广场合唱团。