福建牢记总书记嘱托 全力推进科学发展再上新台阶

新福建·先行先试 深化改革

——“进一步解放思想，改革创新，敢于担当，勇于作为。”

“以前给企业办证照要跑多个部门，提交30多份材料，至少需要10天。”福建华东国际海运股份有限公司负责人陈为仁说，“如今只要在一个窗口、提交一套材料、办一本证，不再奔走多个部门，当天就能办妥。”

陈为仁所说的“一本证”，就是将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证统一为一本证，号码合并为统一社会信用代码。今年5月4日，福建自贸试验区在全国率先实施“一照一码”登记制度改革；6月1日起覆盖到全省，10月起在全国推广。

福建自贸试验区挂牌半年来，密集推出109项创新举措，其中45项举措属全国首创。借力自贸试验区改革引擎带来的强劲推力，福建持续打造公平高效、充满活力的市场环境，加速扩大开放步伐。

去年，习近平总书记在给我省企业家的回信中和在闽考察时，寄望福建干部群众“进一步解放思想，改革创新，敢于担当，勇于作为”，这既是对福建得改革开放风气之先、勇于先行先试的肯定，也是对福建在全面深化改革中有所作为的鼓励与鞭策。

经济下行压力持续加大，许多体制机制弊端长期积累，唯有改革，才能激发活力；也唯有改革，才能再造发展新优势。

去年12月，省全面深化改革领导小组第三次会议提出，继续集中力量打造“四个环境”，即公平高效、充满活力的市场环境，互利共赢、和平发展的开放环境，山清水秀、宜居宜业的生态环境，风清气正、和谐稳定的社会环境，以此带动改革全面破局。这，为今年“深改”定下基调。

从去年底到今年6月，短短半年，省自贸试验区工作领导小组召开三次会议，明确自贸试验区要担当改革高地之任，成为全省加快全面深化改革、全方位扩大开放的重要抓手。

一系列举措相继出台——

7月，《中国（福建）自由贸易试验区实施的省级行政许可事项目录的通知》印发，决定授予自贸区省级行政许可事项，提出建立“一站式”办结的审批机制，切实营造便捷、高效的发展环境；

8月，《中国（福建）自由贸易试验区产业发展规划（2015-2019年）》出台。规划突出我省对台产业合作、实施海丝战略两大特色，积极对接“互联网+”和实施“中国制造2025”行动计划，提出重点发展七大产业集群，打造福建产业发展新高地；

9月，出台关于支持福建自贸试验区融资租赁业加快发展的指导意见。11月，又出台关于支持福建自贸试验区跨境电商、保税展示交易、转口贸易、商业保理等重点业态发展的若干措施，旨在通过吸引新业态企业到自贸试验区投资，解决我省产业基础相对薄弱、基础设施和平台建设滞后等问题；

11月17日，《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》正式发布，提出建设21世纪海上丝绸之路互联互通建设的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、体制机制创新的先行区域以及人文交流的重要纽带，海丝核心区建设步入“快车道”；

……

今年初以来，省委书记尤权多次深入自贸区开展调研，提出要把福建自贸试验区建设成体制创新和对外开放的样板。他强调，要坚持问题导向，把破解当前经济社会发展中的主要矛盾作为改革的重点和突破口，主动与先进地区对标，深入听取基层企业意见，把功夫下在体制机制创新上，大力简政放权，提高办事效率，为促进投资和贸易便利化创造条件。

改革是解题的钥匙。坚持问题导向，先行先试，深化改革迎难而上。

改革，让企业充满动力——

审批难、审批烦、审批慢，一直为企业所诟病。从堵点、痛点、难点中找突破，我省把大力推进简政放权、加快政府职能转变作为改革第一要务。