福建牢记总书记嘱托 全力推进科学发展再上新台阶

新福建·绿色发展富民新路

——“要大力保护生态环境，实现跨越发展和生态环境协同共进。”

11月，石狮市公安局对祥芝镇一家违规排污的渔业公司负责人蔡某作出行政拘留5日的处罚。这是继今年6月泉州首起因违规排污而被处行政拘留案件后的第二起；

10月底，福建三泰生物医药有限公司等30家企业由于污染环境，被列为今年第八批突出环境问题，予以省级挂牌督办；

9月下旬，莆田、漳州因环境问题整治不到位、减排工作滞后、监管能力薄弱等被省环保厅通报，被要求限期递交整改方案，报送整改报告；

……

清除污染水源的养猪场、关闭破坏环境的企业、拒绝想入驻的污染项目，今年以来，福建掀起了一场被称为史上最严的“环保风暴”。前8个月，全省检查企业近2万家，责令708家企业停产整顿，1627家企业被要求限期整改。

“环保风暴”的背后，是对生态保护与经济发展关系的清醒认知。

“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行，使八闽大地更加山青水秀，使经济社会在资源的永续利用中良性发展。”早在2000年，时任福建省省长习近平就提出“生态省”建设战略构想。

去年底，习近平总书记来闽考察时，对福建生态建设提出了新要求：“要大力保护生态环境，实现跨越发展和生态环境协同共进。”

对福建而言，这是压力，更是动力。

福建生态建设起点高、优势足。10多年来，福建一张蓝图绘到底，一任接着一任干，从生态省建设到生态文明先行示范区建设，从未止步，森林覆盖率连续多年领跑全国，也是全国唯一水、大气、生态环境保持全优的省份。

生态环境质量要继续保持全国领先，又要尽早缩小与东部发达省份的发展差距，保持比全国高一点的有质量有效益的速度，这意味着，生态环境保护的压力和难度加大。

难题，如何破解？

“加快发展决不能以牺牲环境为代价，绝不走先污染后治理的老路。”省委书记尤权的一番话，掷地有声。他在省委宣传部组织的“绿色发展八闽行走转改大型主题采访活动”方案上作出批示：“要让绿水青山就是金山银山的理念进一步深入人心。”

加强生态文明建设，切实保护生态环境，福建始终保持一份战略定力。

今年1月，我省出台《关于促进工业创新转型稳定增长十条措施的通知》，将能效对标和差别电价实施范围从水泥、钢铁两个行业试点扩大到建陶、玻璃、造纸、印染、皮革、合成革等行业。先行选择部分高耗能行业的重点企业开展节能量交易试点，建立节能量交易平台，培育第三方核证机构，运用市场倒逼机制促进企业节能降耗。

1月，出台《重点流域生态补偿办法》，大幅提高闽江、九龙江、敖江流域生态补偿资金的筹集力度。同时，省财政每年安排2.2亿元水环境综合整治专项预算，并整合其他资金0.9亿元，用作流域生态补偿金。

4月，《福建省到2020年农药使用量零增长行动方案》出台。方案提出，到2020年，初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，单位防治面积农药使用量控制在近三年平均水平以下，力争实现农药使用总量零增长。

10月，出台《关于加快转变农业发展方式的实施意见》，提出统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求，实行养殖总量控制。重点实施可养区生猪规模养殖场以污染治理为主的标准化升级改造，到2018年底，全面完成生猪规模养殖场（小区）标准化改造任务，全省规模养猪场基本实现达标排放或零排放。

11月，省委召开常委会专题研究环保工作指出，福建经济社会发展要再上一个新台阶，须再上一批新的重大项目，要进一步提高新上项目的环保准入门槛，做到环保标准只升不降；要加大技改力度，严控高污染、高能耗企业新增产能，最大限度减少污染物排放；要全力打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战……