三明梅列区探索建设社区"大党委" 对辖区内党员双向服务

三明市梅列区探索建设社区“大党委”，在不改变辖区单位党组织隶属关系的情况下，对辖区内机关企事业单位的党员进行双重管理、双向服务

社区有了“大党委”

东南网12月14日讯（福建日报记者 项裕兴 通讯员 林芳芳 肖庆松)三明市梅列区沪明小区现有住户391户1000多人。小区的32盏路灯经常坏，修好不到几天又都全灭了。今年初，就因没有路灯，一名姑娘被躲在黑暗处的劫匪抢了包，脸上还被刀划伤。

沪明小区住户、梅列区国投公司工作人员肖世盛，主动排查路灯故障，发现19幢至16幢之间的地下电缆发生了短路。找到原因，买来电线，从空中拉了一条40多米长的电路接到路灯上，多年来困扰小区居民的照明问题彻底解决了。

8小时之内工作在单位，8小时之外奉献在社区。从2013年在三明市率先探索建设社区“大党委”至今，梅列区已有1000多名像肖世盛一样的在职党员到所居住的社区报到，并在服务社区中发挥先锋模范作用。

社区党组织，

为何有非社区工作人员？

党委书记：杨建丽（东安社区党委书记）；副书记：程应湘（农行三明分行办公室副主任）……乍一看，梅列区列东街道东安社区“大党委”组成人员一览表让人有些费解。

社区里的党委组织，为何有非社区工作人员？

一般情况，因社区党员数量有限，社区只能成立党支部，而东安社区党员数量超百人，在2007年成立了三明首个社区党委。然而，与其他社区一样，东安也面临协调沟通难、服务资源优势互补难、在职党员在居住地社区作用发挥难等社区党建三大难题。

如何破解？

梅列区从深化基层服务型党组织建设着手，以党员干部直接联系群众为重点，借鉴共建制度，建立健全经常性服务基层、服务群众机制，社区“大党委”制度应运而生。

“社区‘大党委’制度，在不改变辖区单位党组织隶属关系的情况下，由社区书记担任‘大党委’书记，辖区单位党组织负责人和社区民警兼任副书记或委员，对辖区内机关企事业单位的党员进行双重管理、双向服务。”梅列区委常委、组织部长李永松说。

今年10月30日，梅列区进一步部署社区“大党委”工作，对目标要求、党员报到管理及如何发挥作用进行了细化和深化。特别是对在职党员进社区后提出了“七带头、五不准”要求——带头支持社区两委工作，带头恪守公秩良俗，带头参加促进社区居民融合和共同体意识培育的健康活动，带头遵守社区行为规范，党员家庭带头参与小区公共事务讨论与决策，带头参与社区公共事务管理和服务，带头维护社区和谐稳定；不准抵制上级重点部署的工作，不准散布各种谣言，不准破坏邻里关系，不准违章搭盖，不准做有损党员形象的不文明行为。