三明梅列区探索建设社区"大党委" 对辖区内党员双向服务

“今年，我们要求社区‘大党委’建立在职党员服务管理台账，实行滚动管理。党员在社区的表现将与党员民主评议、评先评优、晋级晋职相结合，做到奖优罚劣。”李永松说，党员干部的考核提拔将在所在社区公示，让社区居民监督党员干部“8小时之外”的表现，并让社区“大党委”在干部的提拔考核中有发言权，真正使党员进社区工作落地生根见实效，而不是走马观花一阵风。

党员进社区，

如何更好地发挥作用？

党员进社区后，社区“大党委”根据社区实际情况设岗定责，让党员实干实为。

在徐碧街道乾龙社区，党员栾小峰走上法律援助岗，带领有相关特长的党员不定期为居民提供法律服务；在东安社区，党员程希走上扶贫济困岗，不仅慰问困难居民，还与留守孩子结对，周末带着留守孩子打篮球……每一位在职党员至少认领一个服务项目，全年参与社区志愿服务活动不少于两次，这是社区“大党委”制度的规定，如今已成为党员们的自觉行动。

报到党员依托社区党员服务站，组建“党员服务队”“党员义务工队”等志愿服务队，开展认领服务、定点服务、结对服务等工作；报到党员在社区发起成立社区社团组织，并在其中发挥骨干作用，不断解放和激活社会活力。

在列西街道翁墩社区“大党委”书记邓玉珍眼里，社区“大党委”是根定海神针，探索出社区管理新模式。

今年3月，翁墩社区滨江新城小区原物业提出撤出小区，业主委员会也宣布全体辞职，小区面临无人管的尴尬局面。邓玉珍立刻召集社区“大党委”成员及社区部分党员开会研究。经过讨论，确定了方案：由每栋楼党员带头发挥作用，动员居民选出楼长，先采取楼栋自管；同时，启动新一届业主委员会的选举工作。

4月，新一届业主委员会成立了，21位成员中有17名党员。7月，新的物业公司顺利入驻。空档期没有出现任何混乱。

社区工作人手不足，就集党员之力；社区有发展之需，就集党员之智；社区服务需求增加，就拓展党组织服务功能。如今，梅列区已在全区26个社区开展“大党委”建设，实现对辖区内365个机关企事业单位、商会、楼宇等党组织资源的全面有效整合，解决党员“不能管”“不让管”“不好管”的问题，构建了社区党建新格局，基层党组织工作中心正逐步转移到服务发展、服务群众、服务党员中来。

采访手记>>>

巧解“小马拉大车”难题

当前，一些社区存在干部素质不高、人员相对缺乏等突出问题，出现“小马拉大车”现象。如何破局？梅列区创新社区党建，推动在职党员在建设社区共同家园中发挥先锋模范作用的举措就是一种很好的路径。

在职党员奉献社区，根据特长，参与具体的岗位服务，成立咨询团队对社区发展积智积力，内容实、做法实、成效实，更为关键的是建立了完善的考核机制，社区居民有监督权、社区在党员干部提拔考核中有发言权。两年来的具体实践表明，梅列区党建创新使得社区建设生机勃勃，社会管理工作有了更稳固的基础。

省社会建设研究会研究员高鸿认为，梅列区的创新回答了党如何加强和改善对社区治理现代化的领导问题，回答了社区治理创新的基础和动力问题，回答了基层党委政府如何贴近民心的问题，值得学习借鉴。