制定主体责任清单 实行责任终身追究
省委出台落实主体责任“五抓五看”27条措施
东南网12月15日讯(福建日报记者 何海铭 通讯员 陈金来) 近日,省委制定出台《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》,就深化落实主体责任提出“五抓五看”的要求,细化为27条具体措施,重点解决主体责任谁来承担、体现在什么地方、怎么追究的问题。
今年3月,省委书记尤权在福州市开展落实党风廉政建设责任制情况检查时,提出了落实主体责任看有没有抓加强教育,看有没有抓制度建设,看有没有抓“一把手”,看有没有抓查处,看有没有抓部署、检查、落实的“五抓五看”要求。在此基础上,省委出台规定,对“五抓五看”要求进行细化明确,使主体责任可落实、可追究。
在抓加强教育方面,把党规党纪、廉政法规等纳入党员干部教育培训内容,在各级党校开设新担任党委(党组)领导班子成员廉洁从政专题教育班。强化领导干部任职前廉政教育,拟提拔领导职务的干部,在认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉政法规的基础上,对照岗位履职要求,撰写对照检查材料,提交党委(党组)备案。
在抓制度建设方面,制定党委(党组)主体责任清单,推行各级政府工作部门权力清单制度,及时修订廉政风险防控工作方案,健全完善“三公”和会议培训、差旅等方面的配套规定。严格执行问责处理、调整不适宜担任现职干部、违纪违法免职等6种干部“下”的规定。严格落实个人有关事项报告和抽查核实制度,对提拔为副处级及以上干部人选、后备干部人选、转任重要岗位人选实行“逢提必查”。
在抓“一把手”方面,各级党委(党组)“一把手”要督促班子成员严格履行“一岗双责”,对被反映履行“一岗双责”不到位及个人廉洁自律、“四风”方面有问题的班子成员,亲自进行谈话提醒;发现班子成员涉嫌严重违纪违法问题,必须及时向上级党委(党组)和上级纪委报告。每年开展党委(党组)主要负责人向上级纪委全会述廉述责并接受评议质询工作。对群众反映强烈的突出问题,部署、协调开展专项治理,切实维护群众利益。
在抓查处方面,切实把严明党的政治纪律和政治规矩作为首要任务,领导、支持纪委(纪检组)坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为。注重抓早抓小,完善廉政谈话提醒机制;领导、支持和保障纪委(纪检组)开展纪律审查工作,落实查办腐败案件“两为主”要求,领导、支持纪委(纪检组)开展“一案双查”。
在抓部署、检查、落实方面,加强对落实中央八项规定精神,以及发生在群众身边的“四风”和腐败问题的常态化督查;坚持问题导向,加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查;严格落实省委巡视组反馈问题的整改。
《规定》还明确,对落实“五抓五看”要求、履行主体责任不力,导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出,职责范围内发生区域性、系统性违纪违法案件的,根据省委《关于党风廉政建设责任追究实施细则》,严格实施责任追究。同时,按照失责行为发生的时间确定责任主体,实行责任追究终身制,不因问题发现的时间、干部工作岗位或者职务的变化免予追究责任。
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