福建：2015年巡视发现涉及299名省管干部问题线索

2015年12月下旬，随着福建省委巡视工作领导小组派出10个巡视组的“收兵”，福建省2015年开展的4轮7批巡视工作结束。至此，党的十八大以来，福建省已完成对126个地方、部门和企事业单位的巡视，实现了对设区市、县（市、区）、省属企业和省属金融机构的巡视全覆盖。

与此同时，《中共福建省委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》于12月中旬正式印发，巡视工作向制度化、规范化方向迈进。

持续发力锁定“全覆盖”

按照中央巡视工作规划和“巡视全覆盖、全国一盘棋”的要求，福建省委在本届任期内，也就是在2016年第四季度之前，应完成对全省各个地方、部门和企事业单位的巡视全覆盖。

锁定“全覆盖”这一目标，福建省在2014年初探索专项巡视，在不断积累经验的基础上，继续创新巡视工作方式和组织方式，采取常规巡视和专项巡视“双管齐下”、常规巡视组与专项巡视组“双轨并行”等“五个双”模式，加快推进巡视全覆盖，进一步增强巡视监督实效。

在常规巡视与专项巡视双轮驱动下，福建省巡视节奏和频率明显加快，2015年完成对63个地方、单位的巡视，比2014年的巡视数又提升了近1倍，为实现巡视全覆盖提供了必要的支撑。

“全覆盖”是数量上的要求，但在巡视工作质量上如何保证？如果发挥巡视这个党内监督“利器”，既发现问题，又解决问题呢？

着眼于巡视工作质量，福建省在人员配备上下功夫，建立了以省直派驻纪检组组长、副组长和设区市纪委领导为主体的专项巡视组长、副组长库，由纪检监察系统和组织系统干部组成的巡视干部库，由审计、财政、省属企业财会人员等组成的专业干部库，目前这三个人才库共有257人。“巡视人才库实行滚动管理，按需调配，优化组合，一次一授权。2015年，每轮巡视都从巡视干部库中抽调50余人参加巡视，为完成巡视任务提供了有力的保障。”

福建省委加强对巡视工作的领导，对巡视工作作出了一系列决策部署。在领导体制和工作机制方面，省委常委会定期听取巡视工作汇报，省委“五人小组”听取每轮巡视情况汇报，逐项提出巡视成果运用的具体意见。

提高发现问题的精准度，福建省委巡视组坚持问题导向，把查清“人”和“事”之间的关系作为主攻方向，聚焦重点人、重点事，梳理出“事”与“人”之间的关系和指向，着力发现隐藏在“事”后面的“人”的问题线索。 2015年共发现领导干部的问题线索1100条，涉及省管干部299名、处科级干部801名。

2015年前3轮巡视中，各级纪检监察机关根据巡视移交的问题线索，已立案查处302人，其中厅级6人、处级74人、科级222人；诫勉谈话60人，其中厅级1人、处级28人、科级31人。